党的建设

自学院成立以来，学院党委树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”和“全心全意依靠教职工办好学校”的理念，着力建强组织发挥作用。

2004年5月，全院共设党总支10个、党支部17个、党员人数370人；2016年12月，全院共设党总支12个、党支部25个、党员人数737人。

在10多年的党建实践中，学院党委凝炼出了“一条主线、五个突出、九个提升”的党建工作思路，以党的主题教育实践活动为主线，加强思想政治建设，逐步形成了党委中心组学习、党委会第一议题学习、党总支（支部）党课学习、教职工间周一次政治学习、党员干部工余学习“五大”制度，建立大思政教育平台，成立内江思政研究中心，开设“六大讲堂”，推进“三百工程”，加强校园文化建设，通过思想政治教育和工作，凝聚人心、鼓舞士气，形成上下一心求发展的思想合力。

抓实党员发展、教育、管理和“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、主题党日、党费收缴等经常性工作，推进基层党组织规范化建设；紧紧围绕“教育部办学水平评估”“创省级示范性高职院校”“专业建设”“扶贫帮扶”等中心工作，发挥党组织战斗堡垒作用。2013年，按照“三分类三升级”方法，开展分类定级和转化工作，农业技术系党总支、艺术系党总支分别获内江市基层党组织“旗帜引领奖”“提升先进奖”，有4个党支部从二类升级为一类党组织；扎实开展“五创五带头”示范行动，谢婧等46名党员、会计系党总支等7个党组织先后受到省委、省委教育工委和内江市委表彰，农业工程系党总支“服务三农 党旗红”、机械工程系党总支“党旗飘扬催奋进 凝聚力量促发展”专题片在内江电视台展播。2015年，学院创建示范党总支（支部）9个、党员示范岗227个，党员志愿者服务队11支，其中：受内江市委命名的党员志愿者服务队3支、党员示范岗5个。

2004年10月，学院召开了第一次党员大会，选举产生了第一届党委；2009年6月，学院召开了第二次党代会实现党委换届；在学院发展进程中，党委始终发挥领导核心作用，坚持党委领导下的校长负责制，逐步建立健全议事制度、工作制度、考评制度，严格执行“三重一大”决策制度，着力提高党委“把方向、管大局、作决策、保落实”的能力和定力，在各级班子中深入开展“四好”班子创建活动，2007年学院“四好”班子建设在全省90所高校考核中名列前8名。

学院党委高度重视干部队伍建设，2004年5月，学院党委以竞聘上岗为突破口推进干部制度改革，46名同志受聘上岗；2008年12月学院党委对管理的干部进行第一次换届，对78名同志进行任命或聘任；2012年12月学院党委对管理的干部进行第二次换届，有96名同志走上了领导岗位；2016年12月底，学院管理的干部有91人，初步建立起了一支德才兼备的高素质干部队伍；学院党委着眼长远发展，注重选育用管，2015年、2016年举办两期优秀年轻干部人才培训班培训年轻干部人才172名，学院培养年轻干部人才经验在全省高校组织部长会议上进行交流。

第一节 思想政治建设

一、全面从严治党

坚持把党的政治建设摆在首位。聚焦“两个维护”强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，坚决肃清两面派、两面人，绝不让损害党中央权威和集中统一领导的现象在学院发生。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。突出抓好“关键少数”和年轻干部理想信念宗旨教育。

坚持纠“四风”树新风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则和省委省政府、市委市政府十项规定精神，深化整治形式主义、官僚主义。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持“严”的主基调不放松，坚定不移深化反腐败斗争，深化拓展重点领域突出问题系统治理成果，抓好重大典型案件“以案促改”工作。

二、强化思想和意识形态工作

持续巩固党对意识形态工作的领导权，管理权，话语权。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，狠抓意识形态工作党委主体责任，党委书记第一责任人责任，其他班子成员“一岗双责”。加强宣传思想文化阵地建设和意识形态阵地管理，巩固壮大主流思想舆论。深入开展“感党恩、听党话、跟党走”等主题教育。

培育和践行社会主义核心价值观。推动理想信念教育制度化、常态化，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义，集体主义，社会主义教育和劳动教育，弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神。深入开展“践行十爱 德耀甜城”活动，推进公民道德建设，深化群众性精神文明创建。实施传承发展中华优秀文化传统文化重点工程，推动地域特色优秀传统文化保护传承，强化家庭、家教、家风建设。

三、中心组学习

立足“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这个根本问题，学院党委以“三学”领悟中央和省、市委的要求，精准把握办学政治方向，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义现代化建设合格接班人。制定加强党委理论中心组学习实施意见，每年年初制定中心组专题学习安排意见，安排指导学习。

2015年前，学院把人才培养定位于“技能型”，偏重强调“技能”，在落实“立德树人”根本任务上有偏差，导致学院领导班子办学理念、育人模式不明确、不统一，影响学院发展。2015年以来，学院党委认真学习领悟党和国家的教育方针和中央对高职院校的办学要求，着力以“三学”学深悟透中央战略部署和办学要求，切实履行好党委“把方向”政治职能。

2015年以后，学院党委结合办学实践，探索出“三学”模式，通过学习，端正了办学理念，改进了育人模式，提高了办学质量。所谓“三学”，一是及时学。坚持及时将中央、省委、市委的重大部署在班子成员中第一时间进行学习传达，让班子成员先学一步，确保学习的时效性。学习采取专人领学，书记引导、强调的方式进行。二是专题学。坚持年初按专题安排确定党委理论中心组学习内容，每个专题锁定一个学习主题，按照一篇（部）核心原文（原著）、一系列辅导材料（《人民日报》《光明日报》著名评论员文章，国内权威、专家解读文章，上级文件等）的体例，编辑印发专题学习资料，采取集中学、安排主题发言、领学、自学、现场学等方式进行学习，让班子成员在学原文、原著中更深、更透地悟原义、原理。三是结合学。在“及时学”“专题学”基础上每个班子成员结合分管、联系的工作和学院办学定位，撰写学习心得和调研文章，因时、因事、因需提出工作对策建议，纳入党委决策范畴。

通过加强理论中心组学习，院党委班子思想建设更加夯实，形成了全面落实党的教育方针、坚持“立德树人”社会主义办学方向的共识，重新凝练了“厚德 精业 行健 致远”校训，创造性地探索了“以职业技术为核心的职业技能、以职业精神为核心的职业素质”的“双核并重、贯通融合”人才培养模式。近年来，学院在党的建设、教育教学、思政工作、招生就业、对外合作等各方面发展迅速，不断向“省内一流、国内知名”优质高职院校目标建设迈进。

四、加强院党委自身建设

带头旗帜鲜明讲政治。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻民主集中制，落实院党委会“三重一大”事项决策机制。加强和规范党内政治生活，落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，营造团结共事的浓厚政治氛围。遵守廉洁从政，遵守廉洁从政各项规定，管好亲属和身边工作人员，坚决防止特权思想和特权现象，亲亲白白做人、干干净净做事。

五、主题活动

（一）先进性教育活动

2005年，为确保先进性教育的开展，学院清理流动党员57人，与他们信函联系160多封，电话联系70多次。在先进性教育活动中，学院着力构建经常学习，教育培训，督促检查，身份教育等四个方面的长效机制。做到“四个落实”：时间落实、内容落实、方法落实、检查落实。

建立党员经常学习机制，进一步探索建立适合学院党员学习的方法，通过学习进一步提高党员素质，增强党组织的凝聚力、吸引力、战斗力，提高教职工的教学、管理、服务工作的质量增强敬业精神。建立了专家讲、领导讲、党员述学，群众评学、支部督学的党员理论学习体系。采取记读书笔记写学习心得体会，个人党性分析，个人整改措施等形式，形成党员人人自觉学习、善于学习，终身学习的习惯。

建立党员教育培训机制。把加大考试考核力度作为健全和落实干部培训工作激励约束机制的有效途径，每学期对干部的学习培训情况进行一次综合考核，并将考核结果作为干部年度考核的一项重要内容。

建立党员督促检查机制，建立党员学习教育档案，制订学院党员学习教育记录卡，把党员每年参加学习教育以及述学、评学、督学情况收集归档，由支部书记对党员学习情况每月进行一次严格把关检查。

建立党员身份教育机制。通过巩固和重温入党誓词、佩戴党徽、建立党员示范岗、示范系，公布党员先进性标准等形式为载体，叫响共产党员身份，不断强化党员尤其是流动党员的身份意识，明确自己的角色定位，在思想、政治、工作和作风等各个方面始终保持先进性。

在宣传学习上，购置相关党建知识、优秀党员先进事迹，以及党风廉政建设方面的录像资料片组织党员观看。充分利用党报党刊宣传党的方针、政策和路线，加强党的基本知识，基本理论以及先进党建经验的学习与研究；为每个党总支、支部订阅了《四川党建》《机关党的建设》《人民日报》《四川日报》等党报党刊。利用校园网宣传先进性教育。充分发挥学校宣传栏的作用，结合党建各阶段工作要点，宣传党建的有关知识，使党建工作与教育教学同步进行，互相促进，共同提高。

学院积极开展“两心一保持”主题实践活动，确保先进性教育活动成为群众满意工程，并开展了“八个一”活动，举办《向马班邮递员王顺友学习》录像展播和巡讲团的报告会；在广大教职工中实施凝聚力工程，积极为教职工办好事、办实事，做职工的贴心人，及时了解教职工的学习和活动困难，为他们送去党和组织的温暖；举办先进性教育试卷问答，举行以“三个代表”重要思想，《保持共产党员先进性教育读本》《实施纲要》为主要内容的知识竞赛活动和反腐倡廉活动，以及问卷调查；举办先进典型和优秀教师先进事迹巡视报告会；深入开展“三主动”（主动征求意见、主动开展谈心活动、主动参加支部组织生活会）和“三带头”（带头撰写党性分析、带头开展批评与自我批评，带头整改问题）活动，党员要立足本职，勇挑重担，体现先进性。组织党员牢记时代使命，重温入党誓词教育主题活动；开展党员教育、辅导员教育工作，全院各系部党员和辅导员对学生进行思想引导，心理疏导、生活指导；开展“送党课和送科技三下乡活动”，选派优秀党员和教师及学生三下乡讲党课、讲科技知识。

（二）学习实践科学发展观活动

2009年，根据省委、省委教育工委和内江市委的工作部署，学院作为内江市第一批深入学习实践科学发展观活动单位，党委把深入学习实践科学发展观活动作为当年首要政治学习任务，牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总体要求，紧扣省委“两个加快”及内江市委“实现新跨越、建设新内江”的战略目标，紧紧围绕“建一个什么样的内江职院，怎样建设内江职院”“培养什么样的人、怎样培养人”“实现什么样的发展、如何发展”这些关系科学发展的重大问题，组织广大党员，特别是各级领导班子和党员干部深入学习实践科学发展观。

组织全院教职工认真学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，围绕“四个着眼于”“五大建设”、“一个新要求”“一个目标”和“六个方面主要任务”提高党员干部队伍的理论水平和政治素养。通过提高党的执政能力建设，使党员干部更好地为广大人民群众的根本利益服务，为学院的科学发展提供坚强的政治保障和组织保障。

（三）创先争优活动

2010年，成立中共内江职业技术学院委员会“创先争优”活动领导小组，领导小组下设办公室，负责全校“创先争优”活动的组织指导和有关具体工作。各党总支成立活动领导小组，院领导班子成员按照分工，认真抓好分管部门的“创先争优”活动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。让全院的党建工作以“创先争优”活动为主线，扎实推进、有效工作，充分发挥党委的政治核心作用、党总支（支部）的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为学院科学发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

学院先后制定创先争优活动的文件11个，明确活动的总体要求、基本原则、主要内容、活动载体、方法步骤和组织领导，全院12个党总支、23个党支部、822名党员积极参与到各项活动中来，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

以“主题大讨论”为载体，坚持集中学习有组织、有专题、有计划、有记录。自2010年9月起，在各党总支（支部）和党员中深入开展创先争优“主题大讨论”活动，学院党委根据《中共内江职业技术学院委员会关于开展创先争优“主题大讨论”活动的实施方案》，紧抓集中学习不放松。各党总支（支部）结合本部门工作特点和党员自身岗位实际，围绕9个不同的主题进行学习、讨论，并将学习讨论情况形成书面材料上交学院创先争优领导小组办公室备案。达到了每月党委中心组集中学习讨论不得少于1次，党总支（支部）集中学习讨论不得少于2次，累计不少于6个学时，讨论后每位党员撰写1篇以上心得体会的工作目标。

以岗位践诺为重点，建立健全公开承诺责任制、督查制。根据《中共内江职业技术学院委员会关于开展创先争优“两诺两评”活动的实施方案》文件精神，学院各党总支（支部）和广大党员根据方案开展了创先争优“两诺两评”（公开承诺、岗位践诺、领导点评、群众测评）活动。学院以党支部为单位开展公开承诺，各党总支（支部）联系自身实际，按照学院“五好四强”先进基层党组织标准的具体要求，认真研究确定公开承诺事项。每位党员（包括学生党员）对照“五带五争”标准，制定个人具体的承诺事项。9月为学院的“承诺点评月”，各级领导根据践行承诺情况，实事求是地进行点评。各党总支（支部）还组织广大党员、群众对党总支、党支部及党员的公开承诺事项进行了满意度测评，测评满意度在95%以上。

坚持边学边实践，深入开展“三争做三担当”等主题活动。学院党委在各党总支（支部）和党员中广泛开展以“争做行业标兵、争做业务精英、争做发展先锋，担当责任岗、担当示范岗、担当攻关岗”为主要内容的“三争做三担当”活动，活动坚持边学边实践的原则，取得显著成效：建筑工程系党总支根据教学和实训的需要，借助网络的实时性、前瞻性、虚拟性特点，组织教师党员进行了工程图片、案例、习题、视频、动画、规范、标准图的教学资源库收集，收集电子文档150余套，并复印图集供教学使用，与学生建立了动态交流与学习的平台；基础部党总支在活动中，勇担责任岗、示范岗、攻关岗，积极开展教学科研攻关：2010年出版专著1部，教材1部，发表论文15篇（其中核心期刊3篇），课题6项（其中国家级课题1项、省厅级3项），在建精品课程3门。学院教师2010年申报中级41人、副教授12人、教授2人。

创建示范岗，充分发挥先进典型的示范、引导和带动作用。2010年学院培育和命名220个共产党员创先争优示范岗、4个创先争优示范党总支、5个创先争优示范党支部，组建了由100名党员参加的党员志愿者队伍。

2011年，学院对创先争优活动领导小组进行了调整。坚持“书记抓、抓书记”，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保学院创先争优活动各项决策部署落到实处，取得实效。通过开展“三分类三升级”“践诺大行动”“万名党员干部领诺督诺”“七千书记践诺述职”等活动，积极在全院范围内培塑先进典型，并充分发挥先进典型的示范、引导和带动作用，以实际行动在推动科学发展、构建和谐校园、服务广大师生、加强基层组织的实践中建功立业。

（四）中国梦主题教育活动

2013年，学院党委坚持每月召开党建工作专题会议，把开展学习贯彻党的十八大精神、十八届三中全会精神活动，中国梦主题教育活动作为2013年党建工作的重点。

制定《二〇一三年教职工政治理论学习安排》，编发政治学习资料8期；制定《党委中心组二〇一三年政治学习计划》，编发学习资料13期；制定《“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动实施方案》，开展“中国梦·和谐校园”系列专题学习活动36次；组建宣讲团，为师生员工宣讲26场次；在学院开展“谱写中国梦职教篇章我们在行动”大型活动51次。并深入开展学习新党章活动。

主题教育活动中，开展“问需于学生、问计于基层、问效于社会”调研活动，共66场。制作“中国梦”主题教育活动专题网站，印发活动简报8期。共拍摄收集整理图片资料5000多张，向校园网站编辑上传新闻300余条，编发综合简报10期。

（五）党的群众路线教育实践活动

2014年，按照年初党政领导班子提出的“6+1”工作目标，扎实开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，狠抓校园文化建设、内涵建设、和谐校园建设、新校区建设、干部队伍建设、安全稳定等工作，坚持协调发展、坚持改革创新、坚持规范管理，办学特色鲜明、办学充满活力。

按照内江市委的统一部署，学院群众路线教育活动从2014年2月开始，10月结束，历时8个月。组织集中学习讨论会98场，组织讲党课36场，发放学习资料2652本，编发活动简报19期，有26条信息被四川新闻网采用。学院领导班子和中层领导班子成员开展调研463次，发放测评表和调查问卷860份，走访师生2104人次，召开座谈会72场次，收集到意见建议197条，归纳梳理后共52条，形成调研报告125篇。学院领导班子的对照检查材料前后进行19次集体和个别修改，领导班子成员的对照检查材料普遍修改18次以上，民主生活会得到省、市领导的高度评价。狠抓整改落实，新建和修订26项规章制度。

开展“走基层”活动，落实惠民措施。学院与内江市市中区永安镇党委、东兴区高桥镇党委围绕基层党的建设，开展“同在党旗下，携手创和谐”主题教育活动。结对帮扶困难户8户，送去现金和慰问品12000余元。对106户困难家庭进行对口帮扶，落实帮扶资金和赠送慰问品4万余元。开展送科技下乡、义务支教、关爱留守儿童和老人活动49次，参加活动的党员师生864人次。学院积极与高桥镇松三社区联系，解决当地居民就业，松三社区86名失地农民在学院饮食服务中心、物业管理中心等部门就业，使当地村民年收入增长160余万元。

（六）“三严三实”专题教育活动

2015年，学院党委重点学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委重大部署、《决定》《规定》，认真领会全国、全省高校党建和“三严三实”专题教育暨领导班子思想建设等会议精神，切切实实把中央和省市党委各次全会以及中国共产党“廉洁自律准则”“纪律处分条例”等法规精神的贯彻融入到学院党建具体工作之中。坚持定期召开学院党委中心组学习会，推行党委会议第一议题学习制度，形成集中学与分散学、组织学与个体学、导读学与研讨学相结合的学习机制。

在“三严三实”专题教育活动开展之初，学院党委就把活动内容细化为“十二个”具体项目，力求以“十二个一”的落实来推动“三严三实”活动的具体化、标准化。

注重抓基层打基础，全面落实“三会一课”制度，抓好“三严三实”专题民主生活会和组织生活会的召开，严格党员教育管理。

坚持把开展“三严三实”专题教育与推动重点工作落实有机结合，在全院师生员工中开展“师德师风大讨论”活动，力求以领导带头、以上率下、党群联动的方式达成以党风带教风、以教风促学风的愿景。

2015年全年班子成员讲党课33场次，主持并参与“三严三实”、南充拉票贿选案反思会等专题学习研讨80余次、撰写学习研讨和反思材料120余篇；班子成员牵头组织各院系部处开展“师德师风大讨论”、组织生活等活动368次。通过学习，各级党组织对抓党建工作的方向、原则把握更明确,目的任务更加清楚明白，规矩要求得到明晰强化，思想认识更加统一提高，为“全面从严治党”奠定了思想基础。

（七）“两学一做”学习教育活动

2016年,学院党委深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作。召开“两学一做”学习教育工作座谈会，制定下发了《关于在学院全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，各党总支（支部）制定“两学一做”学习教育工作方案38个。

以“三会一课”为载体，认真开展组织活动。各党总支（支部）以“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动开局，以“四讲四有”为标准，围绕“坚定理想信念、明确政治方向”“坚持根本宗旨、善于担当作为”“坚持纪律底线、树立清风正气”三个专题开展学习讨论156次，学院领导班子成员、党总支（支部）书记、教学名师、专业带头人等联系实际创新方式讲党课64场次。

以考试、竞赛为方式强化党员教育。学院党委组织611名党员参加了“两学一做”学习教育知识闭卷考试，开展了全院性的“学党章党规、学系列讲话”学习教育知识竞赛。四是以“六大讲堂”为平台，加强核心价值观教育。邀请省内外专家教授和领导，开展“道德、时政、人文、法治、励志、双创”讲座24次，听课师生达11400余人次。

在科级以上党员干部中开展“忠诚是我魂、工作跟我上、廉政向我看齐”公开承诺活动，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定政治立场、理想信念。

巩固深化“三严三实”专题教育成果，制定了《党委中心组2016年理论学习计划》《2016年教职工政治理论学习计划》《关于贯彻落实<高等学校深化落实中央八项规定精神的若干规定>的通知》等9个文件，并组织实施，持续开展思想理论教育、法纪教育、警示教育和先进典型教育。

第二节组织建设

一、基层组织建设

学院历来注重加强组织建设，充分发挥党总支(支部)的战斗堡垒作用。

2004年，是学院各项工作逐步走上正轨、有序发展的一年。2004年5月，学院正式健全和完善党委、行政职能机构设置。全院共设党政职能部门12个，其中党政合署办公部门6个；设教学教辅机构9个，其中7个系、1个基础教育部和1个图书信息中心。全院共设党总支10个，其中机关党总支下设5个支部，离退休党总支下设3个支部。

2006年首次进行支部换届选举，增设学生党支部5个，并首次开展了“党员先锋工程示范岗、示范党支部”活动，使党支部成为基层部门的政治核心和战斗堡垒。随着活动的不断升级，2011年，学院已在管理人员、教师、学生中建立示范党总支（支部）9个、党员示范岗226个、党员志愿者服务队11支；2012年，增设党员示范岗；截至2015年，学院共有示范党总支（支部）9个、党员示范岗227个、党员志愿者服务队11支。

2007年，学院各党总支（支部）争创“五型（即：学习型、服务型、效能型、廉政型、创新型）”支部，进一步提高各党总支（支部）党建工作的整体水平。同时，按照党章要求进行各党总支（支部）的换届选举，选举产生了新一届党总支（支部）基层党组织成员，增设了学生支部5个。

2008至2010年，学院以创建“四强”基层党组织活动为载体，切实加强党员管理和党员发展工作，把基层组织建设工作作为组织工作的重要基石，探索加强党员教育管理的有效途径，壮大党员队伍。

2011年，通过开展“三分类三升级”“践诺大行动”“万名党员干部领诺督诺”“七千书记践诺述职”等活动，在全院范围内培塑先进典型，并充分发挥先进典型的示范、引导和带动作用，以实际行动在推动科学发展、构建和谐校园、服务广大师生、加强基层组织的实践中建功立业。

2012年，学院党委按照有利于发挥党组织和党员作用、有利于开展党建工作的原则，进一步优化基层党组织的设置。教工党支部的设置与教学、科研、管理、服务等机构相对应，各系（部）教工党支部按照教研室设置党小组30个；学生党支部在班级、年级、宿舍、顶岗实习单位和社团设置党小组60个，基本实现一年级培养一批入党积极分子，二、三年级有党小组建在班上的目标；在有学生的系（部）探索师生共建党支部7个，使党的组织与师生的学习、工作、生活更加紧密地结合在一起。

2013年，学院对党总支进行调整，在各党总支（支部）增设和配齐了纪检委员，在离退休党员居住相对集中的成都市设置了党组织。同时，学院根据实际，调整党总支（支部）的机构设置，进一步优化基层党组织的设置，2013年有11个党总支、25个党支部、90个党小组，基本实现党的组织、工作、凝聚力全覆盖。教工党支部的设置与教学、科研、管理、服务等机构相对应，各系（部）教工党支部按照教研室设置党小组30个；学生党支部在班级、年级、宿舍、顶岗实习单位和社团设置党小组60个；建立了227个党员示范岗、9个示范党总支（支部）、11支党员志愿者服务队。

2015年，学院基于系部变化的实际，及时调整电商学院、会计系、电子电气工程系党总支的设置。以服务师生为要务，为师生解决实际问题178件，建立困难党员帮扶资金，走访慰问党员教职工209人次，发放慰问金28.5万元，为4029名（次）学生争取、办理、发放义务兵役国家资助、生源地信用助学贷款、奖助学金1288.8万元，为3411人次中职学生免除学费264.01万元。以服务群众为核心，认真做好珙县及东兴区三烈乡对坡村、市中区永安镇瓦堆湾村扶贫工作，深入开展贫困户入户调查，落实结对帮扶措施，派出驻村干部，筹措帮扶资金（6万多元），提供种养殖技术和致富信息（150多条），开展送科技下乡、义务支教、关爱老人等活动240多次，受益人数达5000多人，参加活动的党员有2300多人次。倡导教职工、志愿者积极开展各种社会培训，培训人员7236人，鼓励教师参与企业的技术更新、技术服务。

2015年，学院全年培训党员和入党积极分子1628名，发展党员190名；配备专兼职党务工作者110名，思想政治理论课教师21名；并按照教职工党员每年人均200元、学生党员人均100元的标准将党建工作经费纳入学院财务预算。

2016年，学院党委深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以全国、全省高校党建工作会议精神为指导，按照中央、省委、市委的决策部署，以全面从严治党为主线、深入开展“两学一做”学习教育为重点，坚持思想建党、制度治党紧密结合，着力从严从实教育管理党员队伍、提高选人用人科学化水平，创新人才队伍建设机制，统筹推进基层党建重点工作任务，为学院实现创建省级示范性高职院校的目标提供思想保证、政治动力和组织保障。农业工程系党总支“服务三农党旗红”的先进事迹被拍摄成《时代楷模》专题片在内江电视台展播，艺术系党总支与永安镇党委共建尚腾新村成为全省幸福美丽新村，其经验在全省高校服务型党组织创建活动现场会上交流；电气电子工程系党总支、机械工程党总支分别被省委教育工委、内江市委表彰为先进基层党组织，教师党员唐洪涛获全省高校优秀共产党员称号，农业工程系党总支书记尹显锋、电子商务管理学院党总支书记赵昌明分别获全省高校、内江市优秀党务工作者称号；学院召开了庆祝建党95周年大会，表彰先进基层党组织7个、优秀共产党员59名、优秀党务工作者15名。走访慰问党员和教职工212人次，发放慰问金26万余元，进一步落实学生奖勤助贷政策，已发放资金890多万元，为师生解决实际问题136件。举办党校培训班两期，培训入党积极分子910名，发展党员190名。

二、干部队伍建设

在学院前进的道路上，干部是发展的关键性因素，因此学院党委十分注重干部队伍建设。为建立一支“素质优良、结构合理、精干高效”的干部队伍，学院党委要求领导班子要加强学习，统一认识，提升能力，改进作风。2004年起，学院党委坚持以“四好（学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁）”为标准，以提高组织、管理能力目标，加强院党政班子建设。学院领导班子成员的理论水平不断提高，执政为民和全心全意为人民服务的宗旨不断强化，抓发展的精力更加集中，抓落实的责任更加明确，干事创业的合力更加强劲。

2004年，学院党委在班子成员中开展“讲学习、讲正气、讲团结、讲纪律”的活动，组织班子成员进一步学习“三个代表”重要思想，重温了胡锦涛同志关于“两个务必”的讲话精神；制定《学院党政会议制度》《党委民主生活会议制度》，召开党委民主生活会，进一步规范班子和领导干部的行为；抓领导班子科学发展观教育，把解放思想、转变观念、提高组织能力和管理水平作为领导班子建设的重要内容。制定《内江职业技术学院干部聘任办法》，对全院科级干部、中层干部采取公开报名、资格审查、竞聘答辩、组织考察、张榜公示、聘任上岗等程序进行公开选拔任用。

2005年，健全学院党建工作协调组织机构，建立党员中层干部联系到系、部、班级，充分发挥党员在党的思想政治教育工作中的传帮带和模范作用。同时，通过创新用人机制，及时调整充实基层党总支、支部班子，把有朝气、有觉悟、素质高的中青年党员配备到党总支、支部为支委委员的方式，抓班子建设，提高党总支、支部的活力。

2007年起，学院党委全面贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》，坚持任人唯贤、德才兼备，公平、公正、公开的原则，坚持用好的作风选人，选作风好的人。按照党的干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，认真做好后备干部的民主推荐、民主考核工作，为优秀年轻教师走上领导岗位搭建平台，为他们的锻炼成长创造条件。

2008年至2011年，学院党委每年都举办暑期干部培训工作会，组织科级以上干部参加培训。2009年，学院科级以上干部参加了培训，撰写学习心得86篇，并在培训会议上进行交流。2010年，11名处（科）级干部参加省高校干部培训中心学习，干部的思想政治素质和工作能力均得到提升。2011年，时任学院党委书记和院长分别作了专题学习辅导报告。

2012年，学院党委注重发挥党委的领导核心作用，完善党委领导下的院长负责制，健全和完善党政议事制度和集体决策制度，提高班子成员的领导水平和治校能力，保证学院大事、要事集体研究，确保班子团结一心、有力推进学院党政重大决策的落实。同年，在各总支（支部）委员中增设纪检委员，初步建立起一支以专职人员为骨干、专兼职干部相结合的党务工作队伍。

从2012年起，为加强队伍建设、提升干部素质，学院党委每年都会举行多次干部培训会议，培训干部上千人次。同时，选派中层以上干部到省高校干部培训中心、示范性高职院校、本科院校和企业培训学习。

2013年，学院党委深入开展“四好”班子建设活动，坚持以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础，大力加强领导班子、领导干部执政能力建设，不断增强领导班子的政治意识、大局意识和责任意识，努力打造政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好，讲原则、重感情，团结和谐、有凝聚力和战斗力的坚强领导集体。学院党委按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的规定，指导各党总支（支部）进行改选工作，加强思想政治理论课教师队伍建设和辅导员队伍建设。

2014年，学院基层党组织中有专兼职党务工作者110名，思想政治理论课教师21名，专职辅导员43名，初步建立起一支以专职人员为骨干、专兼职人员相结合的党务工作队伍和思想政治工作队伍，真心爱护党务干部，在职称职级评定、收入待遇和评选表彰等方面，做到了与教学科研工作者同等对待，确保他们安心工作。

2015年，学院党委高度重视干部培训工作，举办各类干部培训12次，培训干部834人次；选派48名中层以上干部到四川省高校干部培训中心、清华大学以及国外参加培训；组织科级以上干部到示范性高职院校、本科院校和企业学习156人次；举办优秀年轻干部人才培训班，首期培训学员127名。选派4名年轻干部到后勤管理、基本建设、招生就业、示范创建等关键岗位任职锻炼；选派1名年轻干部到市委组织部挂职；选派3名年轻干部到宜宾珙县、东兴区三烈乡、市中区永安镇驻点开展精准扶贫。截止2015年底，学院11名党总支书记（副书记）中有70后3人、80后6人，6名80后均具备硕士学位。对27个中层班子、56名中层干部履职情况进行综合研判，选拔了艺术系副主任1名，提拔4名主持工作的副职为中层正职，并按照“人岗相适”原则，对8名中层干部进行了岗位调整；把有担当、有执行力的年轻干部选派到关键岗位担任“一把手”。

2016年，学院党委着力建设一支过硬干部队伍。积极推进院级领导班子建设。认真落实“学习创新、民主团结、勤政为民、清政廉洁”的要求，深化领导班子“四好”活动，认真贯彻执行《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，充分发挥党委的领导核心作用；继续推行每周一召开学院领导班子成员碰头会，由分管院领导汇报上周工作开展情况，监察处通报上周工作进度督查情况，最后由党委书记点评并确定本周重点工作，一年来，共推动落实各类工作180多项，领导班子成员的大局意识、配合意识、服从意识明显提高，执行力进一步增强。加强中层干部队伍建设。抓实干部选拔任用工作，提拔6名主持工作的副职为中层正职，对8名中层干部的岗位进行了调整,对5名干部教师进行了轮岗交流。加强干部教育培训工作，超额完成干部培训任务。有58名中层以上干部参加内江市委组织部、四川省高校干部培训中心、国家行政学院和国外的学习培训，有两名院领导分别参加了清华大学和上海交通大学进修班的学习，努力提升管理水平和服务质量。强化年轻干部队伍建设。选派第一期优秀年轻干部人才培训班75名未担任职务的学员到27个部门、35个岗位担任部（处）长、系主任、党总支书记助理，开展挂职锻炼。学院加强年轻干部培训、培养工作经验在全省高校交流推广。

三、党员代表大会

内江职业技术学院党委成立于2004年3月。

第一次党代会 2004年10月23日，学院第一次党员大会召开，选举产生第一届党委、纪委委员，确立党委在学院的领导核心地位。名单如下：

学院党委委员：龙延庄、刘东林、陈启荣、张钦哲、饶永才、黄载荣、隆元烈、彭大文、衡代清。

学院纪委委员：刘勇、李冰、陈启荣、张钦哲、彭大文。

学院党委书 记：衡代清。

学院纪委书 记：张钦哲。

学院纪委副书记：彭大文。

第二次党代会2009年6月，中共内江职业技术学院委员会第二次党员代表大会召开，120名正式代表参加。大会根据《选举办法》的规定，选举产生中共内江职业技术学院第二届委员会委员11名和中共内江职业技术学院纪律检查委员会委员7名；中共内江职业技术学院第二届委员会第一次全体会议和中共内江职业技术学院纪律检查委员会第一次全体会议分别根据党委第一次全体会议《选举办法》和纪委第一次全体会议《选举办法》的规定，选举产生了学院党委书记、副书记，学院纪委书记、副书记。

学院党委委员：王少农、龙延庄、刘江、刘勇、李冰、张钦哲、彭大文、隆元烈、廖中元、樊勇、衡代清。

学院纪委委员：张钦哲、吴章泉、罗德剑、赵昌明、彭大文、彭桂芳、樊勇。

学院党委书 记：衡代清。

学院党委副书记：张钦哲。

学院纪委书 记：张钦哲。

学院纪委副书记：彭大文。

第三节 作风建设

2003年以来，学院党委历来高度重视党的作风建设，带头坚持讲学习、讲政治、讲正气，把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。特别是在重要的时间节点更加突出地强调和抓紧作风建设，为学院取得建设新校区、高职高专人才培养工作水平评估为“良好”、成功创建“省级示范性高职学院”提供了强有力的保证。

为加强作风建设，学院党委在狠抓落实、加强教育、完善制度、强化监督上下功夫。一是抓落实，强化党员干部作风建设责任制；二要抓学习，打牢党员干部作风建设的思想基础；三是抓制度，健全党员干部作风建设的长效机制；四是抓监督，确保党员干部作风建设的措施落到实处。如：

2013年，学院党委按照“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”要求，深入开展“四好”班子建设活动，坚持以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础，大力加强领导班子、领导干部管理服务、执政能力建设，不断增强领导班子的政治意识、大局意识和责任意识，努力打造政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好，讲原则、重感情，团结和谐、有凝聚力和战斗力的坚强领导集体。

2014年，学院不断强化制度在预防腐败中的作用，形成全方位制度体系，强化制度的执行力。学院党委制定《关于建立健全作风建设长效机制的实施意见》，形成“四风”整治、选人用人不正之风整治、庸懒散浮拖问题整治等专项整治方案，出台《教职工考勤管理办法》和《关于加强校风建设的实施意见》。

为加强学院作风建设，规范办事程序，提高工作执行力，学院制定《内江职业技术学院作风效能建设实施意见》《首问责任制》《限时办结制》和《作风效能责任追究办法》四个制度性文件，并认真组织实施，狠抓制度执行落实，对学院的校风、教风和学风建设起到积极推动作用。

2014年10月省委教育工委高校作风建设第三督查组来学院对落实中央和省委改进作风、密切联系群众有关规定情况开展专项督查，学院作风建设工作得到督查组肯定。

2015年，学院党委牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，按照从严治党的要求，开展专项整治，持续用力，正风肃纪，严格落实中央八项规定和省委、省政府，市委、市政府十项规定及实施细则精神。继续深化“五个专项整治”，继续深入开展“在岗不为”“庸懒散浮拖专项整治”。

2016年，学院党委着力推进制度建设，严格执行督查考核相关制度，确保党的建设工作落到实处。一是坚持学习制度。即党委中心组学习制度、党委会议第一议题学习制度、教职工间周一次政治学习制度、党总支（支部）党课学习制度、党员干部工余学习制度。二是坚持党建工作专题研究制度。学院召开3次党委会议专题研究《2016年党建工作要点》，提出了加强思想建设、组织建设、干部人才队伍建设、作风建设、群团组织建设、制度建设六个方面29项具体工作任务；召开了2016年党的建设暨宣传思想工作会、统战暨群团工作会、党风廉政建设工作会、党务工作培训会等会议，以会代训，推动2016年党建目标任务完成。三是坚持制度完善。进一步完善《内江职业技术学院党政联系会议制度》《党委委员联系指导基层党建工作制度》《系部党政联系会议制度》等文件，修订《关于干部选拔任用及管理办法》《党委民主生活会细则》《党总支（支部）组织生活会操作规程》《党员活动经费管理办法》，制定出台《推动内涵发展 加强人才队伍建设实施意见》，推动学院《二级预算管理实施办法》《部门目标管理暂行办法》《院系二级管理办法》等制度的制定和实施工作。坚持制度管人管事。继续推行每周一召开学院领导班子成员碰头会，严格执行《党委会议事规则》《书记办公会议事规则》，推进科学决策、民主决策。严格执行《党政会议决事项跟踪落实制度》《基层党建考核实施细则》等制度规定，按照《2016年党建工作要点任务分解表》，检查督促党委各职能部门、各党总支（支部）的工作，保证各项工作任务落到实处，做到奖惩逗硬。

第四节 纪检监察

2003年，学院设立监察处、审计处，2004年合并为监审处。2015年11月，将监督经济活动的内部审计职能从纪检监察机构分离出来，单独设立审计处，行政机构单设监察处。

学院党政一把手都高度重视纪检监察工作，配足配齐纪检监察人员，满足工作条件，落实办案经费，保障纪检监察人员的政治待遇和办案补贴。学校党风廉政建设和反腐败工作一直保持良好的局面，在每年度的廉政考核中，学院领导班子及成员的考核结果都在优良以上。2009年4月，在全市教育系统纪检监察工作会上，内江市教育局党委、内江市教育局对2004年以来为全市教育系统纪检监察工作做出突出贡献的先进集体进行了表彰，学院被授予“内江市教育系统纪检监察工作先进集体”荣誉称号。2016年学院被评为“2016年度内江市内部审计先进集体”。

2004年至2009年，学院党委先后制定《廉政建设责任制试行办法》《关于从源头上预防和治理腐败的实施意见》《贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的实施办法》等20多个党风廉政建设制度性、规范性文件。这些制度的建立和完善，为推动学院反腐倡廉工作提供有力的制度保障，形成从源头治理腐败的制度体系，对加强学院管理、规范干部的从政行为、搞好党风廉政建设起到重要的作用。

2010年，学院严格执行重大问题由党政联席会议决定的制度，干部考察、提拔、聘任党委票决制。制定《基本建设管理办法》《基本建设财务管理办法》，规范基建管理维修工程项目。

2011年，学院党委制定《关于对领导干部进行信访谈话的暂行规定》，对信访举报反映的各级领导干部实行信访谈话制度。

2013年，学院开始实施《内江职业技术学院党风廉政建设责任制考核办法（试行）》，把强化责任追究作为促进责任落实的重要手段，明确责任追究实施细则。

2015年，学院党委制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，全面、系统地明确落实“两个责任”的具体要求和保障措施。制定学院党委行政的3个规范性文件：《学院党委会议事规则》《院长办公会议事规则》和《学院党政会议议决事项跟踪落实制度》，特别强调督促催办和督办考核各部门贯彻落实学院党委会议、行政会议、专题会议决定事项及领导批示事项情况，纳入部门绩效管理。

2016年，学院纪委继续强化制度建设，建章立制落到实处。学院纪检监察部门制定《内江职业技术学院效能及过错责任追究办法（试行）》。学院党委印发《高等学校深化落实中央八项规定精神的若干规定》的通知，强调推进制度建设，形成常态机制。

2003年至2016年，学院纪检监察部门通过学习和教育，提高党员干部的思想认识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强做好反腐倡廉工作的责任感，形成廉洁自律，遵纪守法，照章办事的良好风气。学院纪检监察部门在大宗物资招标、采购、基建维修、干部选拔任用、人才引进、职称评定等方面均加强过程监督，没有出现违规问题，确保学院资金高效安全使用，确保风清气正干事创业环境。

从2004年开始，学院所有的资金（包括财政预算拨款和学院预算外收入）全部纳入学院统一核算，执行“收支两条线”“统收统支”的管理办法。严格按照《会计法》和学院财务会计制度管理财务，认真执行教育系统内部审计工作规定，充分发挥内部审计机构的积极作用。同时，对离任的干部开展经济责任审计。自学院组建以来，加强离任经济责任审计，出具审计报告；经审计没有发现私设帐户和“小金库”现象，也没有坐收坐支等违法违规的行为发生。

学院对侵害群众利益的不正之风持零容忍态度。2016年4月，学院纪委查处了一起侵害群众利益的违纪问题，学院纪委通过协调有关方面进行初核，会商后确定为违纪性质。给予了相关人员党内警告处分，学院行政给予了行政警告处分。

第五节制度建设

2004年至2016年，学院党委全面贯彻执行党的《基层组织工作条例》和《实施细则》，坚持搞好党建工作，就是要搞好党的制度建设，要靠建立和完善党建的各种制度来推动党建。为此，学院党委不断健全完善长效机制，不断巩固历次主题教育活动成果，使之更为科学合理，行之有效，真正起到提高党员素质，推进党的工作，促使党的教育事业健康有序发展。

2004年，学院党委按照“健全组织，完善制度，理顺关系，融合思想”的工作思路，在学院组织机构建立后，把制度建设放在学院管理工作的首位。先后制定《内江职业技术学院党政会议制度》《内江职业技术学院系、部党政工作规程》《内江职业技术学院部门工作职责》《内江职业技术学院深化内部管理体制改革方案》《内江职业技术学院内部津贴分配方案》等几十个规章制度。通过贯彻这些制度，进一步理顺学院各部门工作关系，使全体职工进一步从组织上、工作上融为一体，思想上、感情上更加融合，促进学院各项工作的顺利进行。

坚持“三会一课”制度，按时召开党委会，党总支(支部)、支委会和党员大会，坚持党员双周党内组织生活、单周政治学习，通过学习，保持共产党员先进性，用党的创新理论武装广大党员，树立科学发展观，创先争优，努力构建和谐校园。仅在2005年就召开党员大会19次，党课讲授21次。

坚持民主生活会，通过提高生活会质量来提高解决自身问题的能力，要求领导班子成员，在每次民主生活上展开批评与自我批评，及时克服缺点，纠正错误，完善自我。2007年的民主生活会，将十七大精神“三个代表”重要思想、先进性教育、现代教育、党的基本知识、党章、“两个条例”等作为重点学习教育内容。

坚持民主评议党员制度，每半年各党总支、支部对党员表现进行一次分析，每年进行一次民主评议党员，保证民主评议党员制度落到实处。2009年，通过参加考察调研、参加民主生活会等，梳理出群众意见和建议51条，整理形成相关专题调研报告31篇，形成分析检查报告54份，形成了高质量的领导班子分析检查报告，认真落实整改的对策措施。

坚持党委中心组学习制度。中心组每月学习一次，全年学习不低于12次。要求领导干部要理论联系实际，坚持学用结合，学以致用的原则，把学习同学院实际工作相结合，对改革发展中出现的突出问题，要在科学理论的指导下，进行专题研究，找出思路，提出办法，使理论学习起到统一思想、明确方向、指导实践、促进工作的目的；强化领导干部的思想建设，以科学发展观为指导，不断增强适应高职教育发展改革的新形势、新需要的意识，以新的观念、新的思路、新的举措，创造学院新的成绩；要求领导干部全年撰写有较高质量的学习心得或调研报告2-3篇。2004年，组织“中心组”认真学习了十六届四中全会《决定》，学习了曾庆红、李长春、贺国强等中央领导在“全国第13次高校党建工作会”上和“全国思想政治工作研讨会第八次会员代表大会”上的重要讲话以及有关高校改革文件精神，并结合学院实际开展了认真讨论；首次举办“暑期中层以上干部理论学习和依法治校培训班”，进一步增强干部的政治意识、改革意识和法制观念。

2013年，建立党委统一领导，党委书记负总责，党委职能部门负责人、党总支（支部）书记具体负责的党建工作责任体系，把党建工作与学院其他工作同部署、同考核。学院党委书记与内江市委签订了《内江市2013年度基层党建工作责任书》，明确了中央、省委和内江市委关于基层党建工作的有关安排部署，扎实推进2013年基层党建的各项工作；将《内江市2013年度基层党建目标考核细则》下发给各党总支（支部），使各党总支（支部）明确党建工作的主要任务，学院党委与各党总支书记签订了党建工作责任书，明确了工作责任；坚持院领导联系党总支（支部）制度，对基层党组织建设进行督导；学院党委坚持每月召开党建工作专题会议，研究部署党建工作，把开展十八大精神、十八届三中全会精神学习贯彻活动、中国梦主题教育活动、基层服务型党组织建设活动、“三问三改”活动、党员纯洁性教育活动、为开展好党的群众路线教育实践活动做好准备等作为2013年党建工作的重点。

2015年，坚持定期召开学院党委中心组学习会，推行党委会议第一议题学习制度，形成集中学与分散学、组织学与个体学、导读学与研讨学相结合的学习机制。2015年全年班子成员讲党课33场次，主持并参与“三严三实”、南充拉票贿选案反思会等专题学习研讨80余次、撰写学习研讨和反思材料120余篇；班子成员牵头组织各院系部处开展“师德师风大讨论”、组织生活等活动368次。

2015年，在制度建设方面，学院党委注重突出常态化。抓议事制度建设以规范决策，制定并认真落实《党委会议事规则》《书记办公会议事规则》等12个规章制度，从民主、科学的角度规范决策方式。抓工作制度建设以规范管理，制定落实《领导班子思想政治建设工作方案》等5个方案，修订《内江职业技术学院章程》等21个办法、制度。抓考评制度建设以规范奖惩，制定并推行《党政会议决事项跟踪落实制度》《基层党建考核实施细则》等26个制度、办法，加快学院《二级预算管理实施办法》《院系二级管理办法》等制度的制定进度。

2016年，学院党委着力推进制度建设，严格执行督查考核，确保党的建设工作落到实处。坚持学习制度。即党委中心组学习制度、党委会议第一议题学习制度、教职工间周一次政治学习制度、党总支（支部）党课学习制度、党员干部工余学习制度。二是坚持党建工作专题研究制度。学院召开3次党委会议专题研究《2016年党建工作要点》，提出了加强思想建设、组织建设、干部人才队伍建设、作风建设、群团组织建设、制度建设六个方面29项具体工作任务；还分别召开了2016年党的建设暨宣传思想工作会、统战暨群团工作会、党风廉政建设工作会、党务工作培训会等会议，以会代训，推动2016年党建目标任务完成。坚持制度完善。进一步完善了《内江职业技术学院党政联系会议制度》《党委委员联系指导基层党建工作制度》《系部党政联系会议制度》等文件，修订了《关于干部选拔任用及管理办法》《党委民主生活会细则》《党总支（支部）组织生活会操作规程》、《党员活动经费管理办法》，制定出台《推动内涵发展 加强人才队伍建设实施意见》，推动学院《二级预算管理实施办法》《部门目标管理暂行办法》《院系二级管理办法》等制度的制定和实施工作。坚持制度管人管事。继续推行每周一召开学院领导班子成员碰头会，严格执行《党委会议事规则》、《书记办公会议事规则》，推进科学决策、民主决策。严格执行《党政会议决事项跟踪落实制度》《基层党建考核实施细则》等制度规定，按照《2016年党建工作要点任务分解表》，检查督促党委各职能部门各党总支（支部）的工作，保证各项工作任务落到实处，做到奖惩逗硬。

第六节 统战及群团工作

一、统一战线

统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。学院党委高度重视统战工作，支持民主党派建设。在学院党委的领导下，各民主党派围绕不忘初心、维护核心、服务中心、凝聚人心，开拓思路，创新举措，开展一系列卓有成效的工作，为学院改革发展建言献策。学院统战工作围绕学院中心工作、服务学院发展大局，不断健全工作机制、创新工作方法，推进学院统一战线各项工作取得新进展。

各民主党派共提交提案以及社情民意累计30余件/篇 ，成为民主党派基层组织参政议政的重要方式，一些意见建议受到内江市有关部门的重视和采用，产生了积极的社会影响。

2016年底，学院有民革、民盟、民进、九三学社4个民主党派基层组织。共有民主党派成员55名，分属民革、民盟、民进、九三学社、农工党、民建等6个党派。共有政协委员9名（市政协委员7名，区政协委员2名）和区人大代表1名。（03年以来，省人大代表/政协代表名单）

二、工会

（一）“双代会”

“双代会”指教职工代表大会暨工会会员代表大会。

学院第一届教职工代表暨工会会员代表大会于2004年11月召开。 第一届“双代会”选举出工会委员9人，分别是陈启荣（主席）、刘章福（副主席）、叶丁铭、刘云、刘江涛、李琳、郑英、唐刚、樊勇。工会委员会设工会经费审查委员会、女工委员会。第一届“双代会”共收到代表关于教学、管理、职工福利等内容的提案67件。

学院第二届教职工代表暨工会会员代表大会于2008年12月召开。第二届“双代会”选举出工会委员9人，分别是隆元烈（主席）、刘章富（副主席）、刘云、付杰、邓立群、雷卓珍、卢培、钟志群，工会设女工委员会。大会审议通过了《学院行政工作报告》《工会工作报告》和《财务工作报告》；表决通过了《女职工委员会名单》。

截至2016年，“双代会”共召开9次会议。2015年“双代会”表决通过学院新修订的《内江职业技术学院章程》，《章程》的新修订并实施成为学院制度建设史上的重要事件。

2004年至2016年，工会先后成立17个工会小组。

（二）工会活动

工会组建以来，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，全面履行维护、建设、参与、教育四项社会职能，积极参政议政，推进民主管理。始终坚持对学院的重大方案、评优晋级、人才引进等工作进行院务公开，并组织全院职工开展积极有益的工会活动。

评选先进 工会成立以来，先后开展多项荣誉评选活动，包括“工会积极分子”“五好家庭”等。同时学院工会制定了校园“文明楼院”公约，为净化校园环境做出了积极努力。

教职工慰问 2004年起，工会每年坚持对困难职工和困难离退休职工登门进行慰问。对生病住院的教职工和离退休职工坚持看望慰问制度，仅第一届工会任期内，共到病房慰问生病住院的教职工202次，85次协调处理职工及职工亲属的后事(其中:死亡职工32人。直系亲属52人，外聘教师1人)。为故者送行，帮助亲属解决一些实际问题，把组织的温暖、领导的关怀送到职工群众心中。

赈灾助学 工会长期组织全院职工赈灾助学，仅第一届工会任期内就先后组织教职工捐款捐物10次，捐款17万余元，捐物515件。2008年“5.12”汶川特大地震灾害发生后，工会积极组织教职工向地震灾区和学院家庭受灾学生捐款。在捐款活动中，学院领导带头捐，教职员工积极响应，几天时间内，教职工个人捐款金额达13万元。为帮助灾区群众安全过冬，学院又向灾区捐赠新棉被100床。此后的青海玉树，四川雅安等地震灾害发生后，学院都积极组织全校师生捐款捐物，陆续又捐赠了约15万元的现金及物资。

文体活动 工会积极开展职工文体活动，丰富校园文化生活。每年“三八”妇女节、“六一”儿童节及其他重要节庆日，工会都会组织职工开展种类丰富的文体活动。以2015年为例，工会就相继组织了学院趣味运动会活动，“九九重阳节”离退休老干部及老教师座谈会，组建了内江职业技术学院教职工男子篮球队，举办了教职工拔河比赛等。

三、共青团

（一）组织建设

共青团内江职业技术学院委员会（学院团委）扎实开展“我为雷锋精神点赞”“寻找校园最美微笑”“创示知识你问我答”“校园风景线”等线上活动，把新媒体打造成共青团引导青年学生、服务学院中心工作的新途径。学院团委通过qq兴趣部落、微信公众号、团委官方微博共发布有关于学生学习、生活、就业等方面的信息3200余条，有粉丝5800余人。

2011年至2016年，学院团委选派4名年轻团干部到基层挂职锻炼，选派6名学生干部到团省委参加骨干培训，选派136名学生干部骨干到内江各市直机关、局行见习锻炼；选树学生典型：樊怡伶、杨晓霞荣获“全国优秀共青团员”称号，曹彬获“中国大学生自强之星”称号；全院共有2000余名个人被省、市、校授予优秀共青团干部和团员称号。2014年，学院团委荣获“全国五四红旗团委”称号。

2016年，学院团委有团总支7个，团支部130个。院级学生组织有：院学生会、社团联合会。其中，社团联合会有青年志愿者协会、读者协会、营养与健康协会等23个院级社团。

（二）团委活动

文化活动 学院团委通过举办校园文化艺术节、社团文化节、体育文化节，大学生红色社会实践团，“重走革命道路，见闻先辈事迹”及每年一次的大学生辩论赛和“12▪9”歌咏比赛等活动，让学生树立爱国主义情怀和时代主人翁精神。学工部、学生处、学院团委联合开展两届“我最喜爱的教师”评选活动。

2014年，学院团委成立学院长江艺术团，先后组织十余次文艺演出，参加演出的师生达到1000余人次；学院长江艺术团舞蹈《雪山上的红辣椒》荣获“巴蜀文艺奖”第二届青年舞蹈大赛三等奖，舞蹈《圣洁》荣获内江市舞蹈大赛一等奖，舞蹈《走西口》《牛背摇篮》在内江市“幸福文化广场·甜城甜女”群众舞蹈大赛中均获得二等奖。

2015年，学院面向全体在校学生对素质教育效果进行问卷调查，结果显示学生对社团活动、“沱江潮”讲坛、“三百工程”、长江艺术团活动满意度达93%以上。

志愿服务 学院团委以“做中学”育人模式为核心，以暑期“三下乡”和“四进社区”为载体，以“关爱留守学生”“关爱进城务工子女”和“义务支教”为特色项目，以“保护母亲河行动”“义务献血”“见习锻炼”等活动为传统项目，以“义务维修”“进儿童福利院、敬老院”等活动为经常项目，深入开展社会实践活动。

特别是学院“义务支教队”“义务敬老队”一直坚持利用周末、节假日到3个支教点和2个敬老院开展关爱活动。服务队突出“义务”和“接力”特色，2010年至2016年，近1500名志愿者参与，700余户家庭获得帮助。志愿服务和社会实践赢得社会各界好评。巫娜娜获“四川省优秀志愿者”、张利梅获“内江市杰出青年志愿者”、张俊杰获“内江市首届雷锋式志愿者”、幸雨夕荣获“内江市优秀志愿者”称号。近2000名学生获得市级、院级优秀志愿者表彰。学院的“青春暖夕阳”“七彩课堂”“甜青·四点半课堂”3个志愿服务项目被纳入政府购买社会组织服务项目。“交通文明劝导”“环保宣传”“文明共创美丽甜城”等志愿服务活动先后被内江日报和内江电视台报道。

第七节 离退休党委

一、组织建设

2005年6月，学院将离退休人员管理工作从人事处分离出来，建立离退休干部管理处，同工会合署办公。

截至2016年底，学院共有离退休职工348人（其中离退休党员142人），学院共设立5个离退休党支部，覆盖142名离退休党员。

二、管理服务

学院先后制定《内江职业技术学院离退休工作实施办法》《内江职业技术学院离退休工作管理办法》，设置离退休职工阅览室、活动室，完善对离退休工作管理服务。

离退休干部管理处每年收集、整理汇总离休干部信息。组织离退休人员参与政治学习，将离退休人员思想情况和合理要求，及时向学院反映。

2010年，学院建立离退休干部阅文制度，配有专人管理，定期向离退休全体员工开放，配备部分报刊杂志，便于离退休干部了解时事、阅读学习中共中央、国务院、四川省、内江市等有关文件。

文化娱乐 学院定期组织离退休人员开展各种有益于老年人身心健康的文娱、体育等活动，体现“老有所养、老有所乐”的价值。九九重阳节庆祝活动，为70岁以上高龄寿星祝寿、组织游园活动等；

2016年，参加学院校园文化艺术节活动，离退休职工参加书法、绘画比赛，收取作品20幅；参加市教协的书法、绘画比赛，共收8幅作品。10月，学院组织离退休职工参加了内江市教育协会组织的“川牌、麻将、象棋、桥牌、门球”等项目比赛，桥牌获得第一名。平时，学院按原校区5个党支部，让离退休职工选择不同地点，按月定期开展活动。

探望慰问 学院每年定期组织离退休职工体检。对生病住院离退休职工，除组织人员到医院探望外，还对重大疾病患者给予400元的慰问金，一般疾病患者给予200元的慰问金；在元旦、春节、中秋节、国庆节、教师节等重大节日，院领导带队，探望慰问离退休职工。2015年，发放慰问金7万多元；2016年，发放慰问金8万多元。

三、关心下一代工作

2004年，学院成立关心下一代工作委员会，配备5-8名离退休干部(教师)作为专、兼职工作人员。学院“关工委”聘请德高望重的退休教师参与学院的学生心理健康教育工作，帮助学生解决思想问题、心理问题以及学习和工作中遇到的难题。据不全统计，学院离退休职工中返聘承担学院教学、管理任务的有3人，还组织部分离退休党员参加精准扶贫工作。

学院“关工委”每年都会组织离退休职工开展关心下一代工作，每年“六·一”儿童节，都要给教职工子女发放慰问品，表彰教职工子女中的“三好学生”“优秀学生干部”，以鼓励教职工子女努力学习，健康成长。