内江职业技术学院 “十四五”事业发展规划和2035年远景目标纲要
日期:2024年03月03日 作者:
前 言
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是内江市立足新发展阶段、贯彻新发展理念、开创新发展格局的关键五年,也是内江职院创建“省内一流、国内知名”优质高职院校夯基提质的五年。未来五年,内江职院要更好地服务“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、西部陆海新通道建设、成渝地区双城经济圈建设、国内国际双循环、中国制造2025、乡村振兴等国家战略,服务我省“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略及川南经济区一体化发展、内自同城化战略,服务我市加快建设“成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心”“成渝地区创新驱动发展先行市和成渝重大科技成果转化中心”的战略部署,更好地满足全市经济社会发展对高素质技术技能人才支撑和智力支持的需求,办人民满意的高等职业教育。
《内江职业技术学院“十四五”事业发展规划和2035年远景目标纲要》根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《四川省国民
经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《中共内江市委关于制定内江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共内江市委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神 加快推动内江全面融入成渝地区双城经济圈建设的决定》《中共内江市委关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》,结合《国家职业教育改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划(2020-2023年)》《四川省职业教育改革实施方案》《内江市职业教育改革实施方案》等文件的总体要求,主要阐明学校未来五年的战略意图,明确事业发展的总体目标、主要任务和重大举措,是学校深化改革的方向指引,是学校事业发展的宏伟蓝图,是全校师生共同奋斗的行动纲领。
第一章发展回顾
“十三五”期间,学校在省委教育工委、省教育厅、内江市委、市政府的坚强领导下,坚持党对教育事业的全面领导,牢牢把握社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,不断深化教育教学改革,加强内涵建设,办学水平显著提升,师生获得感不断增强,较好地完成了“十三五”确定的目标任务。学校顺利通过省级示范性高职院校建设验收,获批国家级高技能人才培训基地、四川省首批产教融合示范项目建设单位和首批高职院校教学质量工作诊断与改进试点学校,获得全省创先争优先进基层党组织、省级扶贫先进单位、省级民族和谐团结先进单位等多个荣誉,整体办学实力和育人水平全面提升。
一、主要成绩
(一)人才培养质量全面提升
学校围绕立德树人根本任务,持续深化人才培养模式改革,探索与实践“双核并重、贯通结合”人才培养模式。组织实施传统节庆、经典传承、唱校歌悟校训讲校史等活动;自创“六大品牌活动”和尊师节、爱生节、校友节;实行“年级政治辅导员+班主任”模式,明确辅导员、班主任职责,加强学生管理力度。“十三五”期间,学校经典传承项目进
入教育部前三十位,荣获省高校校园文化建设优秀成果奖;“33566全景式思政教育方式方法创新”项目成功入选2020年全国高职院校思政创新示范案例50强。学生参加各类比赛获国家级一等奖1项,二等奖4项,三等奖5项;获省级特等奖2项,一等奖17项,二等奖36项,三等奖63项。2016年获得四川省大学生“综合素质A级证书”28人, 2017年获得65人(全省高职高专名列第二名),2018年获得178人(全省高职高专名列第一名),2019年获得58人,2020年获得196人(全省高职高专名列第二名),取证数名列全省高职院校前茅。
(二)办学规模与就业质量稳步提升
推进招生制度改革,完善“文化素质+职业技能”的考试招生改革,完成高职扩招任务,提高生源质量。新生报到人数从2015年的2695人增长到2020年的3192人,增长率18.44%;报到率从2015年的83.59%增长到2020年的92.25%,增长8.66个百分点;在校生规模从2015年的8183人增长到2020年的10500人,增长率28.31%,2019年首次实现在校生规模上万人。学校招收内江籍学生从2015年的152人增长到2020年的373人,增长率145.40%;招录占比从2015年的4.72%增长到2020年的11.69%,增长6.97个百分点。学校积极响应高职扩招,加强本地退役军人、下岗工人、新型职业农民等群体的扩招工作,完成“9+3”招生任务。学校毕业生平均就业率保持在95%以上,内江区域的就业率从2016年的6.09%逐步提高到2020年的10.02%,增长3.93个百分点。毕业生就业满意率从2016年的65%增长到2020年的68%,毕业生对母校的满意度从2016年的87%增长到2020年的90%,均增长3个百分点。学校人才培养有效支撑了内江经济社会高质量发展。
(三)内涵建设水平不断提高
学校以省级示范性高职院校建设为抓手,全面推进内涵发展。紧紧围绕内江经济社会发展,新申报工业机器人等8个新专业;着眼高水平高职学校建设,调整优化专业设置,招生专业调整为33个,建成国家级骨干专业2个、省级重点专业2个、省级现代学徒制试点专业1个;启动汽车制造与试验技术、畜牧兽医(内江黑猪产业)两个省级高水平专业群建设。建成省级精品课程3门、校级精品在线开放课程24门;启动校级课程思政示范课32门、优质(示范)课35门、双创示范课5门;成功申报省级创新创业示范课程2门,培育国家级精品在线课程1门。2017年,学校顺利通过省级示范性高职院校建设验收。抓住作为省级诊改试点院校机遇,打造教学质量诊改信息化平台,基本建成学校、专业、课程、教师、学生五个层面质量保证体系,学校典型案例被评为全国高职院校“优秀典型案例”。积极贯彻实施“1+X”证书制度,“1+X”证书制度试点项目达到21个,数量位居全省高职学校前列。成功申报成为国家级高技能人才培训基地,获批财政经费500万元;“校企产学研用一体化平台建设”成功入选四川省首批产教融合示范项目,获批省级财政经费支持5000万元。
(四)科研与创新能力明显增强
学校调整充实学术委员会,统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权。制定、修订科研制度24项,强化科研队伍、科研平台建设,推进科研管理重心下移。鼓励教师承担纵向、横向课题、开展“立地式”研究。获批省厅级以上科研立项74项、市级立项56项,承担横向课题22项。发表学术论文2280篇,其中北大中文核心以上论文220篇;公开出版教材15部、专著3部;新申请发明(实用新型)专利108项;10余项科研成果实现落地转化。教师指导孵化项目37个,指导参加省市“中国创翼”、大学生“互联网+”大赛等获奖12项;2018年参加四川省第六届“导航名师”大学生创新创业指导课程教学大赛获得三等奖;1名教师参加2020年中国国际第六届互联网加大学生创新创业大赛总决赛荣获金奖。
(五)职业培训与脱贫攻坚深化拓展
学校结合内江产业布局和转型升级,打造了金鸿曲轴、恒通动保等6个特色新型学徒制培训班。为社会提供各类职业技能鉴定5437人次,为地方党政培训科级以上干部13415人次,为城乡基层培训村(社区)支部书记、村(社区)主任31557人次,为乡村培训职业农民、技术和管理人才22920人次,为各类企业培训技术技能人才3657人次。顺利实施对珙县、越西县以及东兴区、市中区共7个贫困村贫困户的帮扶,派出驻村干部13名,受助村全部实现脱贫摘帽;扶贫思路受到省委领导肯定,扶贫案例上报教育部推广,扶贫工作省级考核连续两年为“好”。
(六)人才队伍素质快速提升
学校深入实施“人才强校”战略。3人获得“内江市学科带头人”称号,1人获得“内江市拔尖人才”称号,2人担任内江市决策咨询委员会成员;新增正高职称11人、副高职称51人;引进硕士及以上学历教师139名,其中“甜城英才”43名;送培全脱产攻读博士研究生5人。高级职称教师占专兼职教师比例从2015年的23.6%提高至2020年的34.9%;硕士学历(学位)教师占专兼职教师比例从2015年的32.2%提高至2020年的51.3%;“双师型”教师占专兼职教师比例从2015年的46.8%提高到2020年的48.5%。通过加大引进力度、调整优化现有专业技术人员等方式补充专职教师数量,专职教师从111人增加至274人。1人成为全国“诊改委”专家。
(七)对外合作取得实效
学校牵头成立丝路·内江职教集团和夏布产教联盟,加入成渝地区双城经济圈产教融合发展联盟等14个区域性联盟。与隆昌市、经开区、东兴区等县区,与市委组织部、市经信局等政府部门,与内江农科院、内江日报社等科研事业单位建立合作关系,累计获得政府项目资金支持4.6亿元,各类培训收入近2400万元。与中国有色金属工业协会、内江市机械与汽车零部件工业协会等行业组织,与一汽、上汽、京东、华为、正邦、华中数控等国内知名企业,与金鸿曲轴、恒通动保、双安驾校及中国电信内江市分公司等市内企业建立合作关系,开展订单班、现代学徒制、实习就业等方面的合作,获得企业直接、间接投入价值近3000万元。与凉山州职业技术学校等40所中等职业学校、隆昌七中等13所普通中学、西南科技大学等4所本科院校建立合作关系,贯通中高本衔接,畅通学生发展通道。通过设立毕业生工作联络站、召开校友座谈会等方式与全国各地校友建立联系。举办“中德诺浩”汽车检测与维修技术人才培养班,成为四川首个、全国第二个汽车类中外合作项目。
(八)办学条件不断改善
学校抢抓国家加大债券发行的机遇,经多方努力争取省、市发改、财政部门的支持,校区后期建设稳步推进。实施了部分绿化工程,移栽树木327株,绿化面积5000平米。采购多媒体一体机68台套,更新多媒体教室43间,添置电脑226台、空调69台、办公家具320件,改造培训室、会议室、实训室26间。教学科研仪器设备总值达到1.24亿元,生均达到1.19万元。启动智慧校园一期建设,建成了移动校园智慧内职APP、网上办事大厅、质量管理平台、课堂教学管理系统、学生目标管理系统和第二课堂管理系统以及大数据分析平台等信息化平台(系统),信息化设备资产值4637万元。建立学生事务中心和易班发展中心。建设卫生所、心理咨询中心。完成二食堂改造提升,学校被评为全国高校伙食先进单位、国家级节约型公共机构示范单位和四川省餐饮服务食品安全量化分级A级单位。
(九)民生工程有效落实
学校第二届工会顺利完成换届,选举产生了第三届工会委员会和工会、教代会各专门委员会。提高教职工福利待遇,开设职工食堂,改善教师午休环境,落实新进教职工周转房,协调解决部分教职工两地分居及子女上学问题。规范师生体检、开展健康讲座、关爱师生身心健康。开展困难帮扶,教职工“婚、育、病、困、亡、退”做到慰问到位。拓展活动载体,丰富活动内容,建成4个标准化二级组织职工之家,工会活动实现规范化、常态化。完善学生资助体系,加强就业指导服务,家庭经济特别困难的毕业生全部实现就业。
(十)制度建设不断完善
学校修订《内江职业技术学院章程》,推进依法治校。坚持和完善党委领导下的校长负责制,形成党委领导、校长负责、专家治学、民主管理的工作运行机制。修订完善党委、行政议事规则,形成较为完备的决策制度体系;修订完善工作制度和流程,形成相互衔接的管理制度体系;制定完善考核奖惩办法规定,形成全面系统的激励制度体系。新建或修订制度139个。改进完善校(院系)二级管理,合理划分、下放事权、人权、财权。推行年度目标考核,落实部门和领导责任,理顺了管理体制,提升了绩效和内部管理水平。加强教职工代表大会、学生代表大会建设,发挥群团在民主参与、民主管理和民主监督中的重要作用。
(十一)党建工作水平提升
学校顺利召开第三次党代会,选举产生了第三届党委领导班子、纪委领导班子,实现党委常委分工负责制,提出了创建“省内一流、国内知名”优质高职院校的战略目标和发展蓝图。学校党委始终坚持从严治党,把握根本基本,夯实基层基础,确立了“1591”(以“不忘初心、牢记使命”为主线,突出抓“政治思想、组织体系、干部人才、基层基础、方式方法”五个方面,实施“党建责任、组织覆盖、政治引领、服务能力、基层治理、队伍素质、党员先锋、基本保障、落实能力”九大提升工程,围绕创建“省内一流、国内知名”高水平高职院校目标)党建工作思路,不断提高党的建设质量和水平。全校年均发展新党员190名;2个三类党支部实现“转化”、4个二类党支部得到“提升”、3个一类党支部成为“标杆”;21名党员、11个基层党组织受到省、市先进表彰;农业技术系教工党支部成为全国高校党建“样板支部”,艺术与公共服务系党总支入选四川高校党建双创“标杆院系”,艺术与公共服务系教师党支部、自动化技术系学生党支部入选四川高校党建“样板支部”培育名单,获得全国、全省高校党建双创项目总数在全省高职院校中名列第二;学校作为全省唯一高职院校通过教育部第一批、第二批“三全育人”申报单位资格审核;学校党建、思政、统战工作7次在省市高校工作会议上作经验交流。
二、主要问题
从纵向看,学校在“十三五”期间取得的成绩喜人,为学校“十四五”时期事业发展奠定了较好的基础。但是,从横向看,学校与省内外优质高职院校的差距仍然较大,与新建高职院校的差距逐步缩小。学校存在发展不充分、不平衡、不协调的问题,同时存在支撑学校发展的要素不足,保证发展的能力不足的问题。
(一)发展不充分
学校内涵发展不足。对照中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选条件,学校在国家及省级教学成果奖励、主持职业教育专业教学资源库建设、承担教育教学改革试点项目、重点专业建设、全国就业创业典型、教师获得过国家级奖励等标志性成果方面比较欠缺,严重影响了学校申报“双高”校等有含金量的项目。学校产教融合、校企合作水平不高,在与企业现代学徒制培养、共建专业、共建二级学院、共同开展员工培训、技术和产品研发、成果转移转化方面还存在较大的不足。学校教师发展不充分。“双师型”教师比例偏低,技能大师、高层次人才、有影响力的专家人才奇缺;教学创新团队、科研创新团队均处于较低层次;教师在教学能力大赛、技能大赛、科技成果获奖、社会服务方面成果不多。
(二)发展不平衡
学校各事业版块、各部门、各系部发展很不平衡。一部分事业版块工作在省内有较高知名度和影响力,而大部分事业版块工作在省内仍缺乏知名度和影响力。80%的项目资金、60%的项目集中在20%的教学系部,极个别教学系部在“十三五”期间没有承担一个省级以上内涵建设项目。国家骨干专业、省级重点专业仅分布于两个教学系部,个别教学系部的专业发展退化严重,办学规模与办学水平急剧下降,逐步失去优势地位。社会培训规模低于学历教育规模,社会培训的法定职责履行能力不强。科技创新短板明显,“只教不研”未能形成高水平教学创新团队和科研创新团队。
(三)发展不协调
学校办学规模、基本建设、专业建设、师资队伍、校企合作、就业创业等方面发展不够协调。专业设置与内江“5+4+5”产业体系契合度仍然不高,内江本地部分主导产业学校无相应专业支撑。二级学院(系)与内江本地企业深度合作不够,多数只有浅层次的实习、就业合作,缺乏人才培养全过程、全方位合作。学生对本地企业认同度不高,留在内江就业创业的比例过低。教师科研与参与地方社会服务、教育教学工作还存在两张皮,多数科研成果未实现应用转化。教学工作与学生工作协同不够,“五育并举”缺乏系统设计,存在同一时间“争抢”学生的情况。
(四)支撑发展的要素不足
硬件建设成为学校短板。受各种主客观因素的影响,新校区二期建设工作目前尚无实质性进展,校园绿化、美化和文化建设薄弱。因教学实训场地基本建设滞后导致实训场所严重不足,影响新添置的实验实训设备无地方安装,难以保障学生实践训练需要。学生创新创业场所、文体活动中心、学生宿舍等资源紧张,难以适应国家高职扩招的形势需要。经费投入不足制约学校内涵发展。财政投入学校的经费主要用于保基本、保运转,无法在内涵建设方面投入更多资金,影响学校内涵建设水平,进而影响学校取得标志性成果,最终导致学校难以争取到央省重大项目,制约了学校良性发展。学校难以引进、培育和留住高层次、高技能人才,尤其是在会计、机械、电气、建筑、信息类专业表现突出。专任教师正高级职称比例偏低、年龄结构失衡,青黄不接问题突出。
(五)保证发展的能力不足
学校内部治理体系不完善,治理能力跟不上职业教育快速发展的形势和学校快速发展的节奏。党对学校工作的全面领导的领导机制、工作体系需要进一步完善;目标考核、二级管理、人事管理与绩效改革、后勤改革需要进一步推进;激励机制、评价机制、规范机制有待进一步健全;借力发展、自主发展、合作发展的意识需要进一步确立;鼓励创新、宽容失败的内部环境需要进一步改善;有创新精神、整合能力、敢闯敢拼、善闯善干的素质专业化管理队伍需要加快建立;一些关键岗位、重大项目需要有思想、有能力、有定力、有担当的高素质专业化干部支撑。
第二章发展环境
一、国家、区域发展重大战略带来的机遇与挑战
党的十八大以来,党中央、国务院实施了“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、西部陆海新通道建设、成渝地区双城经济圈建设、国内国际双循环、中国制造2025、乡村振兴等国家战略。我省以成渝地区双城经济圈建设为战略引领,以“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略为支撑,强化川渝互动、极核带动、干支联动,促进成渝地区中部崛起。加快构建“5+1”现代工业体系,协同提升汽车、智能制造、电子信息等优势产业;加快构建“4+6”现代服务业体系,建设国际消费中心,打造世界旅游目的地,建设西部金融中心和巴蜀文化旅游走廊;加快构建“10+3”现代农业体系,强化农业科技支撑,建设成渝现代高效特色农业带。内江地处川渝两地结合部,是川渝合作的桥头堡,在成渝地区双城经济圈建设中有着得天独厚的优势。国家战略及加快建设国家老工业基地转型升级示范区、国家数字经济创新发展试验区等机遇在内江叠加。
我市加快建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心,联动成渝双城、协同毗邻、环联互通,全面融入成渝地区双城经济圈建设正起势成势。全市大力实施“5+4+5”现代产业体系行动计划,努力形成一批100亿、500亿、1000亿产业集群。“内自一体”“四向拓展”“产城互动”,威远对接天府大道南延线、资中对接简阳天府机场、天府新区红星路南延线,隆昌对接荣昌南向开放,地方经济社会发展对高素质技术技能人才和技术支撑的需求强劲,为学校高水平发展带来了前所未有的机遇。但是,作为人才和技术的供给侧,学校如何适应区域经济和产业需求,有效地整合优化职教资源,实现教育链、人才链与产业链、创新链有机融合,为区域经济社会发展培养高素质技术技能人才和提供技术服务与技术创新的智力支撑,面临着诸多不适应和多方面的挑战。
二、新一轮科技革命与产业变革带来的机遇与挑战
以5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域在内的“新基建”正逐渐成为推动我国经济社会全面发展新的增长点。大数据、云计算、物联网、人工智能、5G通讯等新兴信息技术同各产业领域的融合日趋紧密,融合程度不断提高。
全市深入落实创新驱动发展战略,加快建设成渝地区创新驱动发展先行市和成渝重大科技成果转化中心,努力提高科技创新的集聚度、开放度、贡献度,为全面建设社会主义现代化内江提供强劲内生动力。全市智能制造、绿色农业、数字经济等一大批新兴产业蓬勃发展,为学校紧跟产业转型升级,培养具备新技术素养、适应新职业、新岗位、新技术要求的高素质技术技能人才,服务和支撑产业新旧动能转换和创新发展提供了新的机遇。但是,学校信息类专业发展水平不高,其他专业转型升级内生动力不足,专业之间融合度不够制约着学校适应产业发展新趋势、新变化。如何适应产业发展新趋势、新变化,在专业布局、师资队伍、校企合作、实训实习基地建设、社会培训等方面进行调整优化、改革创新,培养一大批具有良好的职业精神和过硬的职业技能的高素质技术技能人才,这对学校来说无疑是一场严峻的挑战。
三、职业教育政策利好带来的机遇与挑战
党中央、国务院高度重视职业教育发展。习近平总书记对职业教育作出“高度重视、加快发展”的重要指示。国务院先后印发《关于加快发展现代职业教育的决定》《关于深化产教融合的若干意见》《国家职业教育改革实施方案》等重要文件,《职业教育法》即将修订出台,职业教育发展迎来大好发展时机。教育部、人社部等部委及我省先后出台系列文件,指导职业教育发展。内江市委市政府高度重视学校发展,先后投入资金近10亿元,用于改善学校办学条件,提升学校高质量发展水平。
学校的发展面临着良好的政策环境和产业环境,为学校展现自身价值和扩大社会认同提供了良好的机遇。但是,学校如何突破技术技能积累不多、代表性成果偏少、创新能力不足、服务地方产业发展不够等瓶颈问题,对教师和专业群服务社会、支撑产业发展的整体能力提升提出了重大挑战。尤其是面对同样利好的职业教育政策,如何克服不愿争、不敢争、不能争、不会争的障碍,如何让想干事、能干事、干成事的同志脱颖而出,对学校而言亟待完善现代大学制度,构建内部治理体系,提升内部治理能力。
四、职业院校竞相发展格局给学校带来机遇与挑战
在职业教育的大好形势下,省内、市内的职业院校你追我赶、竞相发展的态势胶着,带动区域职业教育水平整体提升,为学校高质量发展提供良好的外部环境。但晋位升级如同逆水行舟、不退则进。学校无区域、行业等优势,受制于各方面限制,学校在“十三五”期间成功创建省级示范高职院校,但没有机会进入省级优质高职院校建设行列。学校办学条件仍然较差,经费保障能力较弱,高质量发展面临着比兄弟院校更大的压力,需要付出更多的努力。学校发展的形势不容客观,迫切需要学校打破常规思维,通过“换道超车”走出一条内江职院特色道路,实现高质量发展的目的。
第三章指导思想和发展目标
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述、全国教育大会精神和全国职业教育大会精神,坚定社会主义办学方向,牢固树立新发展理念,牢记“为党育人、为国育才”使命,落实立德树人根本任务,推进“三全育人”、实施“五育并举”、推进新时代教育评价改革,强力推进产教融合、校企合作,深入推进育人方式、办学模式改革,更好地服务国家战略、融入成渝地区双城经济圈建设,建设成渝中部地区职业教育创新发展高地,服务建设现代化产业体系和更高质量更充分就业需要,为加快建设成渝地区双城经济圈中的新内江提供高素质技术技能人才支撑和智力支持。
二、发展目标
(一)总体目标
到2025年,学校新校区全面建成,基本建立高水平的人才培养体系和高效的内部治理体系,对地方经济社会发展的贡献度明显提升。学校成为面向成渝城市群、“数字内江”建设、助力乡村振兴的区域性高素质技术技能人才培养高地;成渝中部地区产业转型升级需求的新技术、新产业、新业态的培训、推广、提升的职业培训基地,川南地区技术研发与成果转化的科研创新服务高地、文化传承与国际交流合作基地。学校主要办学水平指标达到全省前列,2个专业试点职教本科,力争建成“省内一流、国内知名”优质高职院校。
到2035年,学校成为成渝地区技术技能人才培养的高地、技术研发与成果转化高地、文化传承和国际交流合作高地、国家级职业培训基地。学校主要办学水平指标达到全省前列,力争建成“国内一流、国际知名”优质高职院校。
(二)具体目标
到2025年的具体目标为:
开创一流党建格局。党建工作进入全省高等职业学校前列,具有全国影响力,建成全国高校党建双创“标杆院(系)”“样板支部”1个,全省高校党建双创“标杆院(系)”“样板支部”2个;建成省级以上先进党组织1个,市级以上先进党组织2个;基层党支部全面建成标准化,基层党组织一类达到30%、二类达到70%,无三类组织;教师党支部书记“双带头人”达到100%;建设一支高素质党务工作者队伍,总数不低于全校师生人数的1%;送培、引进博士50名,引进“甜城英才”等高层次人才100名。
构建一流思政模式。全面落实立德树人根本任务,继续深化“335661”全景式思政教育模式。争创省级以上“三全育人”典型学校,建成省级及以上思政课程示范课程3门、课程思政典型案例4个;建立省级思政课名师工作室1个,培育省级思政课教学名师2名;建好市哲学社科重点研究基地——内江思政建设研究中心;打造全省一流水平的马克思主义学院。
培养一流产业人才。推进“五育并举”,强化创新创业教育和心理健康教育。适应生源多样化特点,实施新型教学模式。各专业(群)开发4门专业与创新创业深度融合的“专创融合课程”;打造100家校外实训基地;全校70%的专业实施“1+X”证书制度试点和改革,试点实施“1+X”证书制度专业毕业生获得“X”证书比例达到90%;学生获得省级及以上职业技能大赛奖项100项、“互联网+”大学生创新创业大赛奖项6项。毕业学生初次就业率达到95%,专业对口率达到85%,在内江就业比例在增加10%以上,在成渝双城经济圈就业比例在80%以上。
打造一流专业(群)和课程。围绕成渝地区双城经济圈建设国家战略,更加紧密对接内江“5+4+5”产业体系打造对接地方产业的专业群,全面实施以群建院,形成专业群协同发展机制。构建“平台+模块”专业群课程体系,推进“四融合”课程改革。建成汽车制造与试验技术、畜牧兽医(内江黑猪产业)2个省级高水平专业群,培育2个省级高水平专业群。2个专业试点职教本科。校企合作开发15种“双元”特色教材,打造15个职业教育“课堂革命”典型案例,建设20门精品在线开放课程。
建设一流师资队伍。坚持以德为先,强化师资引培育,打造一支高水平的“双师”教师队伍。新增10名市级以上师德标兵、4名市级学科带头人、1名省级教学名师(技能大师)。“双师型”教师占专业课教师比例超过60%,重点建设的专业群超过80%。新增2个省级教学创新团队、1个省级技能大师工作室、6个市级技能大师工作室;建成2个省级“双师型”教师培训基地。
搭建一流合作平台。深化校地、校行、校企、校校、校友、校外六方合作。新增校地合作项目40个;与10个行业协会合作;完成与5个世界500强、20个中国500强、50个省级100强企业合作;完成10个校友联络站建设,办好每年一次的校友节活动;丝路·内江职业教育集团建成为区域内具有较大影响力的实体化运作职教集团;建成智能制造产业学院和现代农业产业学院;新增中外合作办学项目2个。
提供一流技术创新与社会服务。全面建成对接地方主导产业的技术服务平台、乡村振兴的技术服务平台和联通职业教育与产业智库。技术服务到款700万元,科研经费到账300万元;新建省级科研平台1个、市级科研平台4个、职业教育智库1个。社会培训收入达到1000万元,形成社会培训品牌项目4个,建成省级职业技能培训示范基地1个、市级示范性职工培训基地1个。
提供一流服务保障。推进美丽校园、绿色校园、健康校园、平安校园、智慧校园、文化校园、节约校园建设。完成12万平方米的学校后期建设项目。建成为节水型校园。建成省级职业教育信息化标杆学校,建成示范性虚拟仿真实训基地2个,建成掌上校园;建成校史馆、思政馆、艺术馆;建成校园文化标识系统与融媒体中心;建立健全资产绩效考评体制机制;建立资产跨部门整合机制和集中使用机制。保持资产及设备总值基本平衡。创建全国文明校园。
提升内部治理水平。坚持党委领导下的校长负责制。建立由根本制度(章程)、基本管理制度、具体规章制度构成的上下衔接、层层深化的管理制度体系。下放教学单位自主权,构建政行企校多方参与的二级学院理事会制度。完善学术事务决策体制机制。调整优化专业建设指导委员会。成立教材建设与选用委员会。完善教职工代表大会和学生代表大会制度。发挥工会、妇委会、知联会代表的作用。完善法律顾问制度和新闻发言人制度。形成多元主体参与的治理体系,社会力量参与办学的体制机制,校企协同育人持续深化,办学活力显著增强。
第四章主要任务及思路举措
一、固本强基,以党的建设统领学校改革发展
(一)实施“引领”工程,全面增强政治领导力
坚持党委领导下的校长负责制,建立党委专题听取基层党建、意识形态、人才培养、教学科研、产教融合等重点工作制度,构建党委全面领导的工作机制。坚持从加强系统性、前瞻性研究谋划等方面,用党中央精神分析形势、推动工作等方面,从经常同上级精神对标对表,不折不扣地抓好上级精神贯彻落实等方面,提高党员领导干部政治“三力”。严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,推动形成正气充盈的政治生态。
(二)实施“铸魂”工程,全面增强思想凝聚力
深化理论武装,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的重要内容,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。加强理想信念教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。抓牢意识形态工作,牢牢把握意识形态工作领导权,严格落实意识形态工作责任制,完善意识形态工作监测预警、分析研判的工作机制。持续引导践行社会主义核心价值观,传承创新优秀传统文化、继承革命文化、发展社会主义先进文化。
(三)实施“提升”工程,全面增强党组织组织力
健全组织体系,强化教师和学生党建工作,设立党委教师工作委员会、党委学生工作委员会,构建“1+4+N”管理体系,把每个支部打造成促进事业发展的坚强堡垒。强化基层党组织建设,修订学校基层党组织“三分类三升级”划类定级标准,实施旗帜引领、质量提升、工作转化三项工程。在党员队伍中开展“五亮五比”活动,在各支部间开展“五晒五争”活动。开展党组织“对标争先”建设,培育校级党建工作“标杆院系”4个、“样板支部”8个。实施教师党支部书记“双带头人”培育计划。
(四)实施“壮骨”工程,全面提升干部人才队伍素质
加强干部选用,修订学校《干部选拔任用及管理办法》,严格用人标准和条件要求,完善选拔任用机制,加强党委换届后的干部调整和选拔任用工作,统筹做好党外干部、女干部、少数民族干部选拔工作。加强干部日常管理,建立上下贯通、纵横交错、环环相扣的立体化干部管理网络,把干部政治素质、道德品质、能力素质、工作作风作为常态管理的重要内容。加强干部培训提高,结合党校改革,举办中层干部能力提升培训班、优秀年轻干部人才培训班,继续做好优秀年轻干部递进培养工作;通过外派挂职、扶贫攻坚、帮助工作等方式,锻炼和提升优秀年轻干部的党性与实践能力。加强干部激励,坚持从基层前沿、复杂环境和急难险重岗位选拔使用干部,让能干事的干部有奔头,开展先进个人、优秀共产党员等评选活动,让干成事的干部受鼓舞。加强干部考核,建立与部门目标考核、个人实绩、干部评价、教职工评价相结合的“四位一体”评价体系,制定《中层干部考核评价办法》。加强人才工作,健全党管人才领导体制和工作格局,落实党管人才保障措施,加强人才工作机构和队伍建设,实施“人才引进、人才培养、人才成长”三项工程,送培、引进博士20名,培育和引进高层次人才50名。
(五)实施“清风”工程,培塑学校新风正气
始终严明政治纪律。以党的政治建设为统领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧盯执行党章党规党纪和法律法规情况,对违反政治纪律和政治规矩的人和事盯紧不放,认真调查,严肃处理。严格执行民主集中制,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员权利保障条例》,坚持派员指导各二级党组织民主生活会,倡导清爽的同志关系,着力营造正气充盈的育人环境。
持续推进“五风”建设。持续深入推进思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风“五风”建设,特别是要聚焦师生反映强烈的痛点难点焦点问题,加大集中整治和督查督办力度,对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责,持续营造务实创新、主动担当、协同高效、团结奉献的干事创业环境,切实提升学校服务效能和治理水平。
坚决落实中央“八项”规定。坚守重要节点,紧盯薄弱环节,既抓违规发放津补贴、公款吃喝等享乐、奢靡问题,又严防收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。每年集中督查2次以上,实施专项检查1次以上,推动监督检查常态化,促进学校习惯于在受监督的环境下干事创业。
持续整治“四风”问题。精准识别“四风”问题线索,对反复发生、禁而不绝的老问题持续开展整治。重点整治“拍脑袋决策”“制度执行中梗阻”“一言堂”“二传手”“过度留痕”“责任甩锅”等不良倾向,切实为基层减负、为师生维权。
(六)实施“清廉”工程,构建廉洁校园生态
强化责任落实。强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。健全党委抓统筹,纪委抓监督,各相关职能部门抓落实的工作机制,在学校范围逐步形成既各司其职、各负其责,又密切配合、齐抓共管的生动格局。
强化党风廉洁教育。常态化开展好“好风传家”“廉洁文化进行校园”“廉洁基地考学”“党风廉政应知应会知识测试”等系列活动,持续开展“廉政教育宣传月”“优秀党风廉政信息员”评选“廉洁支部”创建等活动,培塑廉洁典型,学习廉洁榜样,积极营造遵规守纪、崇俭尚实的学习干事氛围。积极探索“党组织生活常态教育、提醒谈话预防教育、典型案例震慑教育、廉洁文化涵养教育、‘微视频’线上教育”“五位一体”警示教育方式方法,不断筑牢思想防线,持续夯实道德自觉。
严肃查处违纪问题。坚持态度不变、决心不减、尺度不松,始终保持“不敢腐”的震慑。对违规违纪行为“零容忍”,精准运用“四种形态”,使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,党纪轻处分和组织处理成为大多数。重点查处项目采购、人才招考、招生就业、学术不端、奖助学金发放五方面可能存在的滥用职权、徇私枉法等违规违纪行为,切实整治师生员工身边“微腐败”和不正之风,打通全面从严治党“最后一公里”。
(七)实施“固本”工程,全面加强制度规范
强化制度刚性执行。抓好已有制度的落实,建立制度执行考核奖惩机制。加大对制度落实情况的监督检查力度,通过专项督查,对变通执行、恶意规避等行为,发现一起、查处一起,严肃问责。
深化制度改革创新。抓好基层党建工作制度的废改立工作。尊重基层首创,把经实践证明切实可行的做法上升固化为制度成果。严格落实中央、省、市相关规定,着重建立“党委运行机制”“党委议定事项执行落实情况督查反馈制度”“信息报送制度”“网上公文处理制度”等一批承上启下、符合学校实际的制度。
着力规范运行机制。构建集学习、管理、奖惩于一体,建设与执行于一体的制度体系,推进制度建设日常化、系统化、规范化,制度执行常态化、严肃化,真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面。
专栏1:党的建设主要指标 |
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序 |
指标 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
1 |
建成全国高校党建双创“标杆院系”“样板支部”1个。 |
√ |
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2 |
建成省级高校党建双创“标杆院系”“样板支部”2个。 |
√ |
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3 |
培育校级党建双创“标杆院系”4个。 |
√ |
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4 |
培育校级党建双创“样板支部”8个。 |
√ |
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5 |
建成省级以上先进党组织1个。 |
√ |
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6 |
建成市级以上先进党组织2个。 |
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7 |
基层党支部全面建成标准化,基层党组织一类达到30%、二类达到70%,无三类组织。 |
√ |
√ |
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8 |
教师党支部书记“双带头人”达到100%。 |
√ |
√ |
√ |
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9 |
建设一支高素质党务工作者队伍,总数不低于全校师生人数的1%。 |
√ |
√ |
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10 |
送培、引进博士教师20名。 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
11 |
引进“甜城英才”等高层次人才50名。 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
二、立德树人,全面加强思想政治教育
(一)搭建“三个平台”,实现思政教育互动相长
以课堂教学、讲堂讲座为载体,搭建“教、学互动”平台,推动课程改革、教材改革、课堂教学改革。以党团活动、社团活动、双创活动、社会实践活动等为载体,通过第二课堂信仰教育、实践素养、身心健康、职业素养、文化素养5个选修模块,搭建“导、化互动”平台。以教学、管理、服务和思想工作为载体,搭建“范、效互动”平台,组织开展“优秀教师”“优秀思政课教师”“优秀教育工作者”“优秀辅导员”“我最喜爱的老师”等系列评选活动,推动“德高为范”“我效我师”“教学相长”。
(二)致力“三个打通”,实现思政教育唯活唯实
打通“课内课外”,建设思想政治教育大框架,把通识类大思政课堂整合设置为“六大工程”,将课堂(讲堂)要“教”的与课外要“做”的进行统筹安排和实施,将思政教育活动场地搬到场馆、工厂、农村、社区,构建育人情境,鼓励引导学生深化对课程教学内容的认知。打通“线上线下”,建成思想政治教育资源库房,将教学教育资源线下“现有”的与教学教育需要“短缺”的线上资源,运用智慧课堂、超星网络平台、学银在线、易班等网络资源,建成省级及以上思政课程示范课程3门。打通“校内校外”,构建良好的思想政治教育大环境,整合校内外师资、思政教育实践基地等各种资源,把AR/VR互动教学资源、AR教辅读本、AR/VR智慧教学系统融入到思政课程中,打造立体化思政课标准资源库、地方特色资源库1个。建成思政教育校外实践基地30个,省级以上课程思政典型案例4个。
(三)着眼“五位一体”,实现思政教育求新求变
以思政教学、专业教学、学生工作、社团活动、社会实践五个方面的目标、任务、督查、考评等质量标准建立思想政治教育标准体系;同时对照标准,以满意度为核心,建立以自己评、领导评、专家评、学生评、同行评、督导评、社会评(用人单位)等为要素的思想政治教育考核体系。
(四)凝聚“六方共识”,实现思政教育共振齐抓
强化党委领导,构建学校思政教育工作领导体制结构框架,校领导每年讲形势与政策或思政课不少于4节次。夯实党团基础,充分发挥基层党团组织在思想政治教育中的重要作用。建强教师队伍,加大对思政教师的引进和培养,思政教师参加省级教学技能竞赛获奖5项以上。强化课程思政,实施“十十百工程”(建设10个校级“专业思政”示范专业,10个校级示范教学团队,100门校级“课程思政”示范课程)。申报建设省级及以上课程思政示范专业、示范课程,构建具有内职特色的“课程思政”体系,形成一批课程思政典型案例。深化“年级政治辅导员+班主任”学生管理制度,建立“信念、时政、道德、双创、法纪、文化”六大导师库。
(五)实施“六大工程”,实现思政教育入脑入心
实施“铸魂工程”。主要以《毛泽东思想概论》、习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,辅以党章党史、中国革命史、社会主义建设史、改革开放史、国防军事教育等内容,选编《红色经典诗文、红色歌曲、红色美术作品导读指南》,通过课堂和讲堂实施教育,铸造学生信仰共产主义、热爱中国共产党的高尚灵魂。
实施“亲政工程”。主要以《形势与政策》课程讲解中央大政方针、当下国内外形势和意识形态等为主要内容,课程保证学时学分,做到在校期间开足不断档,每期结合“沱江潮”时政讲堂,通过“课堂+讲堂”融合教育,培养学生关注、关心时事政治的志趣,树立为国家、人民与社会发展服务的志向。
实施“立德工程”。主要以《思想道德修养与法律基础》课程为主要内容,编制学生思想品德养成手册,培养学生正确的世界观、人生观、价值观、道德观,塑造学生高尚的人格品德。重视大学生心理的成长与发展,以《大学生心理健康》课程为内容,精心组织课堂讲授,通过举办“寻找生活中的小美好”“心理健康手工艺品制作”“心理情景剧”等课外实践活动,培养和塑造学生健康、积极、阳光的心态。
实施“励志工程”。构建解读大学生创新创业激励机制,采用启发式、研讨式、翻转课堂讲授“双创”课程和《大学生职业生涯规划》课程等来激发学生创意。通过讲堂讲座和优秀毕业生、成功人士“现身说法”实施教育,引导学生制定科学的人生规划,帮助学生树立远大的人生志向,培养学生正确的择业观,激励学生勇于创新和创业。
实施“尊矩工程”。主要以《宪法》《民法典》和其他相关法律为主要内容,辅之以党内、行政和学校纪律规章,通过课堂和讲堂以及到监狱现场和观看警示片等方式实施教育,培养学生遵纪守法的法纪精神、规矩意识和底线思维。
实施“含英工程”。主要依托《中华优秀传统文化》课程,通过中国传统哲学、政治、文化、制度、艺术等内容的教育,以课堂、讲堂和学生自我诵读讲演为主要方式,将“内江精神”(大千文化、范长江爱国主义精神等)融入思想政治理论课教育教学全过程。
(六)建好“一个中心”,实现思政教育研学一体
倾力建设好内江市委宣传部、市教育局及学校三方共建市哲学社科重点研究基地——内江思政建设研究中心。坚持问题导向,以社科项目研究、学术活动开展、《思政研究与实践》办刊、思政人才培养为工作重点,聚焦市域哲学社科研究资源整合、高端社科科研人才凝聚、学术生产方式创新、研究成果转化落地,打造集学术研究、咨政育人、社会服务为一体的思政教育研学一体创新平台,不断提升学校思政教科研区域影响力、辐射力。
(七)建好“一个马院”,实现思政教育提质升档
严格按照生师比不低于350:1的要求配齐配强思政课专职教师。实施思政课教师质量考核工程和教学质量评价机制。建立思政课特聘教师制度,打造政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的全省领先水平思政课教师队伍。系统整合二级学院和职能部门力量,制定“系统性方案”和“保障性制度”,发挥“立德树人”参谋部、作战部、综合协调部功能,组建并打造全省一流水平的马克思主义学院,建成省级思政课名师工作室1个。
专栏2:思想政治教育主要指标 |
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序 |
指标 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
1 |
争创省级以上“三全育人”典型学校。 |
√ |
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2 |
建成省级及以上思政课程示范课程3门。 |
1 |
1 |
1 |
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3 |
建成省级及以上课程思政典型案例4个。 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
4 |
打造立体化思政课标准资源库、地方特色资源库1个。 |
√ |
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5 |
建成思政教育校外实践基地30个。 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
建设10个校级“专业思政”示范专业。 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
7 |
建设10个校级示范教学团队。 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
8 |
建设100门校级“课程思政”示范课程。 |
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9 |
思政教师参加省级教学技能竞赛获奖5项。 |
1 |
1 |
1 |
2 |
|
10 |
建设市哲学社科重点研究基地1个。 |
√ |
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11 |
建立省级思政课名师工作室1个。 |
√ |
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12 |
培育省级思政课教学名师2名。 |
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13 |
组建并打造全省一流水平的马克思主义学院。 |
√ |
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三、德技并修,全面提升技术技能人才培养质量
(一)促进学生德智体美劳全面发展
树立科学成才观念。坚持以德为先、能力为重、全面发展,坚持面向人人、因材施教、知行合一,统筹各领域、各环节、各方面的育人资源和育人力量,落实全员、全过程、全方位育人。坚决改变用分数给学生贴标签的做法,创新德智体美劳过程性评价办法,完善综合素质评价体系,切实引导学生坚定理想信念,厚植爱国主义情怀,加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。
加强体育教育。推行体育课程与职业技能培养相结合,推广中华传统体育项目,因地制宣开展传统体育教学、训练、竞赛活动。健全体育锻炼制度,广泛开展普及性体育运动,定期举办运动会,组建体育兴趣小组,社团和俱乐部,推动学生积极参与常规课余训练和体育竞赛。配齐配强体育教师,完善体育教师岗位评价。加强体育场馆建设,配好体育教学所需器材设备,建立体育器材补充机制。推进学校体育评价改革。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制,将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容。
加强美育教育。强化面向全体学生的普及艺术教育。完善课程教学、实践活动、校园文化、艺术展演“四位一体”的普及艺术教育推进机制。规范公共艺术课程,把公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案,积极探索构建以审美和人文素养培养为核心、以创断能力培育为重点、以中华优秀传统文化传承发展和艺术经典教育为主要内容的公共艺术课程体系。因地制宜地开展丰富多彩的艺术实践活动,积极探索创造具有时代特征、校园特色、学生特点、教育特质的艺术实践活动形式。加强艺术社团建设,加大从普通在校生中挖掘、选拔、培养艺术团成员力度,带动校园文化活动开展。建强美育教师队伍,建设2个校级美育名师工作室,汇聚培养一批美育名家名师。
加强劳动教育。将劳动教育纳入学校人才培养方案,设立劳动教育必修课程。以实习实训课为主要载体开展劳动教育,其中劳动精神、劳模精神、工匠精神专题教育不少于16学时。健全劳动素养评价制度。将劳动素养纳入学生综合素质评价体系,制定评价标准,组织开展劳动技能和劳动成果展示、劳动竞赛等活动,全面客观记录课内外劳动过程和结果,加强实际劳动技能和价值体认情况的考核。
加强创新创业教育。建立健全一整套科学可行的创业园运营制度,打造一支专兼结合的创新创业指导教师队伍,培育一批有发展潜力的创新创业项目。建设3门校级优质创新创业课程,鼓励各专业(群)开发4门专业与创新创业深度融合的“专创融合课程”。采用启发式、研讨式教学方法和翻转课堂等教学模式,构建“线上课程+线下课程+项目比赛+专创课程”的一体化创新创业教育体系,实现创新创业教育与人才培养的深度融合。
加强心理健康服务体系建设。党委每学期进行学生思想状况专题研究,系统部署心理健康教育工作。充分发挥课堂教学在大学生心理健康教育工作中的主渠道作用,提高课堂教学效果。以心理沙龙、专题讲座、主题班会、心理征文、心理知识竞赛、心理剧表演、大学生心理健康协会等为载体,通过多种媒介,大力宣传普及心理健康知识。建立健全学校、学院、班级、学生宿舍四级心理健康教育工作网络,建立重点关注学生动态数据库,形成早预防、早发现、早评估、早干预的心理危机干预体系。积极构建心理咨询工作体系,落实不低于1:4000的心理健康专职教师配备要求,确保辅导员全面掌握心理危机干预基本知识和方法,在校生每年心理测试覆盖率达100%。
(二)全面推进技术技能人才培养攻坚行动
推动实践教学改革向纵深发展。重塑校内外实训基地,引企入校,延伸办学空间。优化现有校内实训基地布局与功能,打造一批具备实践性教学情景和真实工作项目的实训室、工作室或工作坊。打造不少于100家的校外实训基地。精心设计,周密安排,确保顶岗实习和毕业设计有组织、有方案、有落实、有监管、有评价。学生80%在成渝地区实习、实习岗位90%专业对口的工作目标。
推进“1+X”证书制度。将“1+X”证书制度试点职业技能标准融入人才培养方案,同时积极为企业员工、复转军人、农民工提供学历教育培训服务。鼓励专业相近或跨专业考取职业技能等级证书,着力培养一批产业急需、技艺高超的高素质技术技能人才。五年内,2个重点建设的省级高水平专业群、全校70%的专业实施“1+X”证书制度试点和改革,试点实施“1+X”证书制度的专业毕业生获得“X”证书比例达到90%,教师参与10个“1+X”证书标准制定。
推进优质招生。完善中高本贯通的人才培养体系。建立稳定的中职生源基地,扩大对初中毕业生实行中高职贯通培养的招生规模,拓宽中高职衔接“3+2”“3+3”渠道。开展中高职衔接活动,开展校际层面人才培养合作。鼓励学生专升本提升学历层次,提高专升本比例。扩大本市生源占比。重点加强与市内公办中职院校合作,适时托管中专部。加强市内中职生源招生宣传,本市中职生源占招生人数20%以上。进一步提升本市普通高中生源占比。适应国家高职扩招需求。将退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等纳入高职招生范围。完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法,提高生源质量。成人大专招生数量逐年增长,力争突破2000人在籍学生数。发布高等学历继续教育年度报告。
推进学生优质就业。把大学生职业生涯规划课程贯穿到大学的全过程,做好毕业生就业指导。多渠道增加学生就业途径,增加毕业生的就业基地,不断加强与500强企业合作,努力实现毕业生高端就业。学生在内江本地就业率增加10%以上,稳定就业率保持95%以上,毕业生就业平均薪酬达到4000元以上,毕业生就业满意度达到80%以上,毕业生对母校满意度达到90%以上。建立4个以上专升本对口院校,专升本比例达到当年招生人数的15%以上。发布毕业生就业质量报告。
(三)健全职业教育质量保证机制
全面推进诊改。根据新时代教育评价改革的总体要求,融入“以学生为中心”“基于成果导向”的质量保证理念,在“学校、专业、课程、教师、学生”五个层面建立完整而又相对独立的自我质量保证机制。校企共同研制和优化人才培养方案,建立人才培养方案公开制度。
构建校院两级教学督导体系。完善各教学单位的教师教学质量评估指标,健全教学质量监督制度,营造“重教重质”的教学氛围。利用现代信息技术,开展学生学情全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价,对教师、课程、专业等进行多元化数据采集,学生评教有效率达到95%以上,督导专家评教实现100%,开展学生专业、课程满意度调查。建立校院两级教学事故投诉、受理、反馈机制,做到教学事故管控常态化。
专栏3:人才培养主要指标 |
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序 |
指标 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
1 |
建立2个校级美育名师工作室。 |
1 |
1 |
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2 |
建设3门校级优质创新创业课程。 |
1 |
1 |
1 |
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3 |
各专业(群)开发4门专业与创新创业深度融合的“专创融合课程”。 |
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4 |
打造100家的校外实训基地。 |
√ |
√ |
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5 |
学生获得省级及以上职业技能大赛奖项100项。 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
6 |
学生获得省级及以上“互联网+”大学生创新创业大赛奖项6项。 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
7 |
学生80%在成渝地区实习、实习岗位90%专业对口的工作目标。 |
√ |
√ |
√ |
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8 |
“1+X”证书制度试点和改革覆盖70%。 |
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√ |
√ |
√ |
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9 |
试点实施“1+X”证书制度专业毕业生获得“X”证书比例达到90%。 |
√ |
√ |
√ |
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10 |
教师参与10个“1+X”证书标准制定。 |
√ |
√ |
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11 |
本市中职生源占招生人数20%以上。 |
√ |
√ |
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12 |
成人大专在籍学生突破2000人。 |
√ |
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√ |
√ |
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13 |
学生在内江本地就业率增加10%以上,力争稳定就业率保持95%以上, |
√ |
√ |
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14 |
毕业生就业平均薪酬达到4000元以上,毕业生就业满意度达到80%以上,毕业生对母校满意度达到90%以上。 |
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√ |
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15 |
建立4个以上专升本对口院校,专升本比例达到当年招生人数的15%以上。 |
√ |
√ |
√ |
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四、对接产业,全力提升专业群和课程建设水平
(一)优化专业群布局
全面分析内江产业布局和产业发展趋势,整合学校专业资源,全面对接新材料、新装备、新医药、新能源和大数据“四新一大”产业,“内江黑猪”“资中血橙”“威远无花果”“特色水产”等四大特色农业产业,电子商务、现代物流、文化旅游、现代金融、健康养老等五大现代服务业调整优化专业,打造高水平专业群。
助力内江先进制造业打造高水平智能制造专业群。融入区域现代工业体系,重点打造汽车制造与试验技术专业群。围绕内江打造现代五金、汽车零部件等区域支柱特色产业,面向精密模具设计、系统集成和生产过程数据分析等岗位群,组建汽车制造与试验技术专业群,培养具备智能化精密制造和自动化系统集成能力的“工匠型”复合型技术技能人才,将专业群打造成为省级高水平专业群。
助力成渝绿色优质农产品生产基地打造高水平现代农业专业群。我市有“中国黑猪之乡”“中国血橙之乡”“中国无花果之乡”“中国鲶鱼之乡”四张金字招牌,正创建“中国白乌鱼之乡”“中国西部鱼米之乡”“中国天冬之乡”等招牌。围绕服务乡村振兴战略下的现代农业转型升级,特色农业产业,顺应“农创”新业态的发展趋势,面向“内江黑猪”“资中血橙”“威远无花果”“特色水产”等四大特色农业产业,结合电子商务、现代物流、文化旅游、现代金融、健康养老等五大现代服务打造现代农业专业群,培养具有“农匠精神”,精技术、重安全、懂经营的“三爱”(爱农业、爱农村、爱农民)的复合型高端技术技能人才,将现代农业专业群打造成为省级高水平专业群。
助力内江物流枢纽建设打造高水平物流商贸专业群。我市既是南向开放桥头堡,又是西部陆海新通道必经之地,市委市政府将现代物流枢纽建设作为重大战略。新发地冷链、中国农产品(中农合)城区展示中心及商业中心、川南冶金建材物流港等项目相继实施,“一港三园”加快建设,集系统化、信息化、仓储现代化为一体的综合性物流产业初具规模。以物流专业为核心的物流商贸专业群,并作为省级高水平专业群培育。
助力成渝电子信息产业配套基地打造高水平电子信息专业群。服务笔记本外壳、连接器、液晶显示模组生产及其配套为主的三大产业链条,携手惠普、巨腾国际、海德科技、三龙电子、佰腾光电、四川效率源、九阵科技、明泰电子等企业开展校企合作,助力“数字内江”建设,同时支撑其它专业群数字化改造,组建电子信息专业群并作为省级高水平专业群培育。
打造一批骨干专业群。围绕乡村振兴战略、文化旅游发展战略,面向“旅游+”景观开发与设计、推广和消费服务、旅游顾问等岗位群,组建生态旅游专业群。围绕内江建筑业新设计、新建造、新运维的升级需求,面向水电、建筑、交通、市政等行业的大中型企事业单位的设计、施工、管理的岗位群,组建建筑工程技术专业群。围绕内江发展健康养老产业,面向综合医院、社区医院以及康养医结合机构等企事业单位的养老护理、婴幼儿照护、健康管理等“一老一小”服务等岗位群,组建健康管理专业群。
(二)健全专业群建设发展机制
建立政校行企协同推进机制。立足学校传统优势和特色,紧密对接区域相关产业链或岗位群需求,一个专业群对应建立一个由学校、企业和第三方研究机构参与的专业群协同育人平台的组织架构。依托校企共同体,撬动行业企业的人力资源、设备资源等投入,实现多方教育资源的跨界融合。整合各专业现有资源,包括实习实训条件、师资队伍、教学资源库等,提高专业群建设的整体效益。
建立专业群动态调整机制。以国家、省级高水平专业群为引领,优势特色专业群为支撑,对各专业群建设实行动态管理、有进有出、优胜劣汰。校企合作开发区域技术技能人才数据平台,利用大数据、云计算等信息技术,建立专业人才需求预测与评估模型;对接国家战略和产业转型升级发展,适应职教高考改革,突出招生“进口”数据指标和就业“出口”数据指标,建立专业招生指标测算综合评价模型,每年组织一轮专业综合测评,完善“增、调、稳、退”的专业动态调整机制,建立专业动态调整标准。
建立质量保障机制。完善专业群建设指导委员会,组织开展行业发展动态、前沿技术和职教理论研究工作,全面指导专业群建设。建立健全专业群自我诊断与改进工作机制,对专业群建设工作进行实时监测预警,定期开展专业群建设质量诊断分析,针对关键问题进行改进,保证专业群建设质量不断提升。引入第三方评价机构,建立完善由学校、企业、行业和第三方组织机构协同参与的评价机制,围绕行业产业在专业群人才培养过程的参与度、专业群与产业链需求对接的动态吻合度、专业群对产业资源和教学资源的共享度、专业群人才培养和技术服务对行业产业及区域经济的贡献度、专业群人才培养与目标达成度等开展评价工作,促进专业群建设水平不断提高。
(三)构建“平台+模块”专业群课程体系
构建底层共享的平台课程体系。建设公共基础平台课程。依据国家对人才培养的要求,注重人文素质、科学精神教育,面向全校学生,重点建设5门公共基础平台通识课程。建设专业基础平台课程。依据专业群中各专业共同需要掌握的知识技能开设相应基础知识和基本技能课程,与公共基础平台课程在教学内容和要求上相互衔接融通,夯实学生学习新技术的知识基础。
构建中层渗透的模块化课程体系。开发专业方向模块课程。根据专业群中各专业定位和培养目标,在二年级进行专业分流,学生从专业群模块中选择2-3个模块学习专业技术知识和综合实践技能,体现专业特色。积极实施跨界融合,根据产业的新技术应用,特别是云计算、物联网、大数据、人工智能、5G等新技术的应用和产业变革,重构课程内容,将产业、行业引起的链条重组、流程再造、模式创新等形成的新技术、新工艺、新规范及时传递到专业群核心课程;专业方向模块教学内容适应对接“X”职业技能等级证书,配套开发基于职业标准、职业能力标准、专业教学标准以及考核评价标准的证书课程体系的课程群;广泛应用现代信息技术和智能技术,引进、开发相结合,建设受益面广、开放共享度高、技术先进的虚拟仿真实训课程。
构建顶层互选的专业拓展课程体系。拓宽行业领域的横向模块,难度递增纵深模块,积极开发特色模块。学生在完成专业群基础平台和相应的专业方向模块基础上,既可以灵活选取横向拓展模块,完成第二专业辅修,也可以选取纵向模块,考取等级更高、难度更大的职业技能等级证书。对标行业标准和专业技能标准,将工程项目、竞赛项目进行教学化改造,选取赛项的典型工作任务和载体,按照从简单到复杂、从单一到综合的逻辑主线进行开发。
(四)深化“三教”改革
提升教师“双师”素质。校企共建“双师型”教师培养培训基地和教师企业实践基地,落实5年一轮的教师全员培训制度。改革职业学校专业教师晋升和评价机制,破除“五唯”倾向,将企业生产项目实践经历、业绩成果等纳入评价
标准。完善职业学校自主聘任兼职教师的办法,实施现代产业导师特聘计划,设置一定比例的特聘岗位,畅通行业企业高层次技术技能人才从教渠道,推动企业工程技术人员、高技能人才与职业学校教师双向流动。改革完善职业学校绩效工资政策。职业学校通过校企合作、技术服务、社会培训取得的收入,可按一定比例作为绩效工资来源。跨专业组建模块化课程教学团队,重点建设共享课程教学团队,实施立体化团队培养,健全标准化培训,推进“靶向性”人才高地计划,优化环境,创造条件,开辟途径,加大专业群带头人、专业(团队)带头人和专业骨干的培育,加强进修学习、学术交流与合作,创造条件产出标志性成果,提升专业群教师的教学水平和实践能力。
开发满足专业群教学新形态教材。重塑多形态教法改革的实施路径,确保优质教材进课堂。基于职业教育教材标准、“1+X”证书标准、顶岗实习等人才培养模式的三个核心要求,系统设计专业群实践教学体系,重构课程内容,将新技术、新工艺、新规范、新设备等新业态产业要素融入教学标准与内容,开发活页式新型教材。
提升课程教学质量。适应生源多样化特点,推广实施项目教学、案例教学、情景教学、工作过程导向教学以及混合式教学、理实-体教学、模块化教学等新型教学模式,推广远程协作、实时互动、翻转课堂、移动学习等信息化教学模式。鼓励教师团队对接职业标准和工作过程,探索分工协作的模块化教学组织方式。建立校级教学能力比赛机制,促进教学方式方法改革。优化专业设置、强化实践性教学和实习实训考核评价,规范人才培养方案制定与实施。五年内,形成15个职业教育“课堂革命”典型案例,20门精品在线开放课程。
专栏4:专业群和课程建设主要指标 |
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序 |
指标 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
1 |
建成省级高水平专业群2个。 |
√ |
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2 |
培育省级高水平专业群2个。 |
√ |
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3 |
2个专业试点职教本科。 |
√ |
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4 |
校企合作开发15中“双元”特色教材。 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
5 |
打造15个职业教育“课堂革命”典型案例。 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
6 |
打造20门精品在线开放课程。 |
3 |
4 |
4 |
4 |
5 |
五、坚持师德为先,全力打造高水平双师队伍
(一)全面提升师德师风建设水平
以“四有”好老师为标准,建立师德宣誓等师德承诺制度,严把政治标准、思想品德和学术道德关,将师德教育与师德考核贯穿教师管理全过程,把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求;完善学校师德考核评价制度、师德失范行为通报警示制度,将出现严重师德师风问题的教师清理出教师队伍。
(二)大力引进培育高层次人才
一是大力引进高层次人才。科学制定人才引进计划,加大对研究领域对口、创新潜力明显的科技创新人才、技术服务能手的引进力度;重点引进有行业权威、国际有影响的专业群带头人;注重引进具有丰富实践经验、精湛专业技能或掌握绝技绝艺的技术专家和大师。五年内,引进(含柔性引进)副高级以上或技师以上专门人才20名、博士研究生20名、省级及以上专业群带头人或教学名师(技能大师)2名。
二是合力培育高水平技术技能人才。完善专业群带头人梯队建设,加强对专业群带头后备人选队伍的培养和锻炼,加快省级高水平高职学校建设需要的高层次师资力量的储备培养;选派骨干教师到校企合作企业兼职;依托校企合作平台,共享行业企业领军人才、大师名匠资源,共同培育具有绝技绝艺的技术技能大师。五年内,培育省级教学名师(技术能手)1人、市级学科带头人4人、校级专业群带头人2人,送培博士研究生10名,取得博士研究生学位教师5名,力争省级学术和技术带头人的突破。
三是引进企业兼职教师人才。制订兼职教师准入标准,完善聘用、评价、考核、退出机制,将企业领军人才、大师名匠、技术骨干、管理骨干聘作为兼职教师;鼓励兼职教师带项目进学校,带任务进课程,以企业案例实施项目化教学;开展兼职教师教学能力和专业能力提升培训。五年内,企业兼职教师人才库数量与专业课专任教师数量达到1:2。
(三)全力打造专兼结合教师教学团队
一是打造高水平教师教学创新团队。建立健全团队管理制度,整合校内外优质人才资源,组建校企合作、专兼结合的“双师型”团队,不断优化团队人员配备结构,推进信息技术与教育教学融合创新。五年内,培育省级教师教学创新团队2个、校级教学创新团队10个,力争参评国家级教师教学创新团队。
二是打造高水平大师(名师)工作室。制定大师(名师)工作室建设与管理办法,给予政策和资金支持,鼓励具有较高水平和影响力的教师成立大师(名师)工作室;聘请省级以上教学名师、行业企业技能大师、非物质文化遗产传承人和民族传统工艺名匠与学校中青年骨干教师共建大师(名师)工作室。五年内,建设省级技能大师工作室1个、市级大师(名师)工作室6个、校级名师工作室10个。
(四)全力健全完善教师培养培训体系
一是建立分层分类教师培训研修机制。构建专业技术职务晋升(初级-中级-副高-正高)与职业能力发展(新入职教师-教坛新星-骨干教师-专业带头人/教学名师-专家)的分层分类教师标准体系,修订完善教师培训管理办法、教师企业实践管理办法等师资培训制度;鼓励教师和教学管理人员到企业实践、挂职锻炼和担任“访问工程师”,及时将企业文化、先进技术和绝技绝艺转化为教学内容;鼓励教师取得相应的职业证书或技术等级证书;遴选骨干教师,赴国(境)外高校、研究所开展中长期学术访问与进修。支持教师参加国家、省级教师教学能力大赛,组织开展校级教师教学能力大赛。五年内,“双师型”教师占专业课教师比例超过60%,重点建设的专业群超过80%。
二是建设高质量教师发展中心。成立面向校内全体教师及教学管理人员的教师发展中心,指导和帮助教师制订、落实与学校发展相结合的个人专业发展规划;落实青年教师导师培养的相关政策;通过挂职锻炼、社会实践、专科进修、短期访学、示范教学、学术报告等多种形式为教师提供并创造更多培训机会。五年内,每年开展不少于200人次的各类教师培训活动,将教师发展中心建设成为在省内外具有一定影响力的教师工作咨询服务机构。
三是建设“双师型”教师培养培训基地。采取“学校+企业”的模式,本着“产教融合、互利共赢”的原则,在学校现有基地中遴选一批有实力、有意愿和有条件的合作企业共建“双师型”教师培养培训基地。五年内,建成省级“双师型”教师培养培训基地2个、校级“双师型”教师培养培训基地7个。
(五)深化人事制度改革
一是完善教师考核评价机制。坚持把师德师风作为教师评价第一标准,落实师德“一票否决。突出教师教育教学实绩,把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求。健全“双师型”教师考核等评价标准,突出实践技能水平和专业教学能力。改进教师科研评价,突出质量导向,重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况,推行代表性成果评价,完善同行专家评议机制,注重个人评价与团队评价相结合。
二是加强岗位设置与聘任管理。按照“按需设岗、按岗聘用、竞聘上岗、合同管理”原则和有关规定开展教师岗位聘任管理和考核工作;岗位聘任坚持民主、公开、竞争、择优,坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献,注重师德素养、教育教学成效、工作业绩和一线实践经历;实行岗位动态聘任,建立健全考核制度和聘后管理制度,通过岗位评聘、岗位考核、解聘辞聘等制度,形成“岗位能上能下、人员能进能出、待遇能高能低”的灵活用人机制。
三是健全教师绩效分配制度。进一步优化绩效工资结构,建立以业绩贡献为导向,以目标管理与目标考核为重点的绩效分配动态调整机制;充分发挥绩效工资制度的导向和激励作用,建立与岗位聘任制相适应的分配制度,坚持多劳多得,优绩优酬,绩效分配重点向教学科研一线、关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员倾斜,充分调动广大教职工的积极性,不断提高教育教学质量和科研、管理、服务和育人的能力和水平。
专栏4:师资队伍建设主要指标 |
||||||
序 |
指标 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
1 |
新增10名市级以上“师德标兵”“优秀教师”等先进工作者。 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
引进(含柔性引进)副高级以上或技师以上专门人才20名。 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
3 |
引进(含柔性引进)博士研究生20名。 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
引进(含柔性引进)省级及以上专业群带头人或教学名师(技能大师)2名。 |
√ |
√ |
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5 |
新增1名省级教学名师(技术能手)。 |
1 |
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6 |
新增4名市级学科带头人。 |
2 |
2 |
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7 |
送培博士研究生10名。 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
8 |
企业兼职教师人才库数量与专业课专任教师数量达到1:2。 |
√ |
√ |
√ |
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9 |
新增2个省级教学创新团队。 |
2 |
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10 |
建设省级技能大师工作室1个。 |
1 |
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11 |
新增6个市级技能大师工作室。 |
2 |
4 |
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12 |
“双师型”教师占专业课教师比例超过60%。 |
√ |
√ |
√ |
√ |
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13 |
重点专业群“双师型”教师占专业课教师比例超过80%。 |
√ |
√ |
√ |
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14 |
每年开展不少于200人次的各类教师培训活动。 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
15 |
建成省级“双师型”教师培养培训基地2个。 |
1 |
1 |
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六、产教融合,全力提升对外合作水平
(一)推进校地合作
完善校地合作运行机制。积极争取地方政府支持,通过建设协同创新中心、创新创业基地等载体和科研、文化、体育等基础设施共建共享。与内江市各县(市、区)、高新区、经开区分别建立具有一定规模、较为稳定的教学科研合作关系;充分利用“内自同城化”“川南一体”“成渝地区双城经济圈”建设等机遇,与一批区域内地方政府建立校地合作关系;重点推进与地方政府在产业发展融入、科技融合创新、文化支撑服务、服务乡村振新建设等方面合作。五年内,完成与10个地方政府、20个部门单位建立紧密的友好合作关系,开展40个合作项目。
(二)推进校行合作
建立行业协会和学校共同主导,行业协会优质企业共同参与的多元合作育人模式,形成“学校—协会—企业”共建共管、权责明晰的办学体系,凸显多主体、多元化办学。实现每1个专业群与至少1个行业协会建立密切合作关系,在专业设置、课程体系开发、校内外实训基地建设、专业资源库建设、“双师型”师资互聘、企业人才培训、技术服务等方面开展广泛合作。
(三)推进校企合作
构建校企命运共同体机制。建立多元治理结构,深化校企合作内部机制建设,引入产业链、创新链等主体参与理事会,组建科学合理的校企合作决策机构,完善理事会形式的合作组织结构及管理模式,优化内部管理组织,建立健全内部产权制度改革和利益共享机制,形成人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的合作局面。构建产业链、创新链、人才链、教育链的关键环节有机衔接机制,形成学校定期发布人才培养质量报告和毕业生就业质量报告、合作企业发布参与职业教育年度报告的机制,促进职业教育和产业人才需求精准对接,促进管理、技术、人才、设备、资本等优势资源互补与共享利用。
推进职业教育集团实体化运作。推动集团内部产权制度改革和利益共享机制建设。完善“专业指导委员会”建设,优化组成人员结构,建成具有指导、咨询、交流、决策、项目开发、职业教育研究、评价监测等功能的综合性校企合作机构。完善校企合作对话机制建设,瞄准内江“四新一大”产业,每年定期举办“人才供需见面会”“人才培养研讨会”,开展校企合作对话活动。完善集团交流平台,拓展集团网站功能,将网站建成集团内“信息中心”、“沟通纽带”和“技术交流与业务合作平台”。拓展集团内合作深度广度,构建专业布局适应区域经济发展需求的“产业—专业”集群,与集团内企业建立技能鉴定中心、创新创业基地、技能大师工作室、教师企业实践流动站、企业工作室、创新实验室等。优化合作单位,加强与一批大型企业建立合作关系,确保集团合作可持续深入推进。五年内,将职教集团建成具有区域辐射和示范引领作用的高水平实体化职教集团。
探索混合所有制办学,建设产业学院。与内江金鸿曲轴有限公司成立“智能制造”产业学院。依托产业学院推进学校与企业在人才培养、产品开发、技术咨询等方面进行全面合作。合作建设职业技能培训中心、内江市智能制造创新应用公共实训中心等。探索股份制运行管理模式,探索推进混合所有制产业学院改革,保障各方所有者的投资权益,形成发展共同体。与资中县共建现代农业产业学院。以内江国家农业科技园为依托,整合资源,校企共建“1+N”集实践教学、技术展示、创业孵化等功能于一体的开放共享的现代农业产业学院。推动绿色农产品产业链集聚发展,助力企业转型升级,创新发展,带动地方乡村振兴建设。
(四)推进校校合作
与本科院校、高职学校、中职学校、普通中学等开展全方面合作,促进生源结构优化,打通师生成长成才上升通道,提升办学育人水平。通过调整和新增方式,建立一批优质生源基地,确保生源质量得到有效提升;加强与市内普通中学(中职学校)合作,推进与普通中学合作开展中高职贯通培养,构建本地化特色鲜明的职教体系;加强与成渝双城经济圈内高职学校交流合作,每个系(二级学院)选取一所学校对标合作,推进在人才培养、课程共建、师资共享等方面合作,在对标合作中取得标志性成果;加强与成渝地区双城经济圈内本科院校的合作,推进在干部挂职、人才引进、人才培养等方面深度合作,努力实现2个以上专业合作开展职业本科学生培养。
(五)推进校友合作
把校友作为推动学校事业发展的重要力量,培育感恩母校、奉献社会、报效祖国的校友文化。把服务校友成长发展作为战略性工作,健全校友工作网络,完善校友服务体系,不断提升校友工作水平。把校友资源作为学校人才培养的重要支撑,建立完善的校友服务学校发展机制,积极开发校友育人资源,发挥广大校友的育人作用。
(六)扩大国际交流合作
建设国际化的协同创新中心。新增2个中外合作办学项目,把国际标准融入技能人才培养和课程标准,提升专业群国际化水平。建设国际化的协同创新中心,共同开展职业教育研究,共同开发境外培训、课程和教材等。
建设国际化的技术技能人才培养基地。以培养学生国际就业竞争力和发展潜力为核心,不断完善支持优秀学生出国学习交流的渠道,优化高素质国际化技术技能人才成长环境。打通泰国、柬埔寨、新西兰等“一带一路”国家境外留学游学渠道,支持专升本、专升硕境外留学、游学项目,为学生提供海外升学交流的渠道。与康贝童车等知名企业合作,在柬埔寨、泰国等新增就业实习项目或实训基地,为“一带一路”提供人力资源支撑。
建设国际化的职业教育培训中心。依托全国有色金属职业教育教学指导委员会,参与有色金属行业职业教育“走出去”试点项目,承担“一带一路”沿线有色金属国际产能合作国中资企业本土员工培训,满足“一带一路”建设对人才知识和技能提升的需求。在海外建立国际化的职业教育培训中心,为发展中国家培养中资企业急需的技术技能人才。
建设国际化的师生交流中心。与泰国、柬埔寨、越南、科特迪瓦等国家高校建立合作联系,开展语言教学、师资交流和学生交流项目,形成长期稳定的国际交流合作网络。为发展中国家提供专业建设、课程建设、人才培养等标准,提供教学设施、教材课件等一整套教学解决方案,在来华留学、师资培训、办学、就业等方面开展实质性合作和援助。积极支持教师申报国家汉办、侨办等公派出国项目,大力推进教师赴海外学校开展汉语教学、开展文化交流等活动。
专栏6:对外合作主要指标 |
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序 |
指标 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
1 |
新增校地合作项目40个。 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
2 |
与10个行业协会合作。 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
3 |
完成与5个世界500强企业合作。 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
完成与20个中国500强企业合作。 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
5 |
完成与50个省级100强企业合作。 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
6 |
与20以上学校建立紧密型合作关系。 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
7 |
完成10个校友联站建设。 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
8 |
丝路.内江职业教育集团建成为区域内具有影响力的实体化运作职教集团。 |
√ |
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9 |
建成智能制造产业学院。 |
√ |
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10 |
建成现代农业产业学院。 |
√ |
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11 |
新增2个中外合作办学项目。 |
√ |
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12 |
建设国际化的技术技能人才培养基地。 |
√ |
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13 |
建设国际化的职业教育培训中心。 |
√ |
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14 |
建设国际化的师生交流中心。 |
√ |
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七、服务地方发展,全力提升技术创新和社会服务能力
(一)努力提升教师科研水平
加强引进高水平科研人员,建设科研创新团队。突破学科和行政组织壁垒,推动院系之间、学科之间、教师之间的深度合作。通过请进来、送出去等方式提升广大教师的科研创新水平。
(二)构建完善的科研制度体系
贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》,建立和完善多元化科研评价体系。推动科学研究坚持问题导向和市场导向相结合。尊重科研规律,改革科研项目和科研经费管理办法。完善成果的使用、处置和收益分配政策,尊重和调动广大科研人员的创造精神,构建成果转化的长效机制。
(三)打造对接地方主导产业的技术服务平台
校企共建内江市智能制造产业发展研究中心、中小微企业技术服务中心。在经信、发改等部门的指导下,与内江金鸿曲轴有限公司共建内江市智能制造产业发展研究中心,重点开展内江智能制造产业发展的政策研究、政策咨询、信息发布,开展产教对话。依托学校与内江金鸿曲轴有限公司共同承接的四川省首批产教融合示范项目“产学研用一体化平台”和内江职业技术学院智能制造与电子信息人才培养项目,校企共建内江市中小微企业技术服务中心、技术培训中心,校企共建技术服务团队。五年内,服务区域30个中小微企业转型升级,实现技术服务到款300万元。
建立一批“立地式”技术研发中心。继续建设好中国夏布艺术研究所、产品成本核算研究所等校内六个研究所(中心)。新建内江大数据研究中心、内江非遗研究中心、内江装配式建筑研究中心等多个重点服务内江经济社会发展的“立地式”技术研发中心。五年内,实现技术服务到款400万元。
(四)打造对接乡村振兴的技术服务平台
校地共建现代农业产教融合示范基地。与资中县、内江国家农业科技园区等政府部门合作,共建种养加工一体、农牧循环的现代化、标准化、生态化、智能化的银山国家现代农业产教融合示范基地。依托基地建设内江乡村振兴学院。
建立内江黑猪研究所。紧贴内江现代畜牧产业发展需要,与重庆市畜牧科学院等单位合作建立内江黑猪研究所。开展猪胚胎冷冻保存、体细胞克隆等研究,保护和利用“内江黑猪”遗传资源,完成“内江黑猪”配套系和内江猪种质资源库;开发功能完善、运作规范的种养循环生产体系和废弃物资源化利用体系。实现畜禽粪污综合利用率达到92%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%;立项科研项目省级1项、市级3项,完成“百万头黑猪”产业化技术推广项目任务;建成内江黑猪省级工程技术研究中心,建立内江黑猪历史文化博物馆。
建立技能大师工作室。助推内江特色农产品产业发展,依托行业企业领军人才、技能大师资源,建立食品加工类技能大师工作室。开发黑猪肉干等内江特色美食新产品10个。
(五)面向地方主导产业提供高质量培训服务
面向内江先进制造业开展职业培训。依托国家级高技能人才培训基地,以数控磨工、焊工、电工、装配钳工、汽车维修工等为重点培训对象,紧密对接内江金鸿曲轴有限公司、内江凤凰机械有限公司、内江双鑫电梯有限公司等开展企业新型学徒制培训、现代学徒制培训、企业职工技术技能提升培训。五年内,面向内江先进制造业培训企业新型学徒40000人日,现代学徒40000人日,企业技术技能提升培训20000人日;“1+X”证书培训20000人日,社会培训到款300万元。
面向内江现代农业开展职业培训。依托四川省现代农业培训基地,以动物疫病防治员、农产品检验员为主要对象,紧密对接四川恒通动保科技有限公司、黄老五食品有限公司等企业,开展一线疫病防治员和食品检验员培训,培训新型学徒制4000人日。面向成渝地区双城经济圈各市州新型职业农民、新型农业经营主体负责人、农村适用人才等开展常态化的培训;以黑猪养殖、花椒种植、柑橘种植、天冬种植、无花果种植、水培蔬菜种植新技术开展专项培训,培训农技人才20000人日。依托电子商务中心面向党政干部、新型农业经营主体企业主、创业青年和电商服务站点工作人员四类人群,开设“初中高”三级课程,培训人员达4000人次。面向内江现代农业社会培训服务到款额400万元;建设1个省级职业技能培训示范基地和1个市级示范性职工培训基地。
面向内江现代服务业开展职业培训。依托国家级高技能人才培训基地,以餐厅服务员、客房服务员为主要对象,对接内江国际酒店、飘香园酒店、明宇丽雅酒店开展企业新型学徒制培训。五年内,面向内江现代服务业培训高端服务人才20000人日,社会培训到款200万元;建成省级优质继续教育网络课程2门,线上培训人次达2000人;打造品牌培训项目3个。
(六)面向内江职业教育提供智库支撑
依托学校作为四川省职业教育科研协作联盟理事单位优势,与内江市教育局共建内江市职业教育和技能培训研究中心。五年内,中心承担项目研究任务8项,产出5项市级领导、市级部门领导批示的教育决策咨询成果;中心指导4个以上中职学校推进内涵式发展;中心成为内江市内顶尖、省内具有较大影响力的集现代职业教育发展研究、合作交流和决策咨询的重点智库。
(七)面向内江市民开展社区教育和终身教育
依托学校作为国家级高技能人才培训中心、全国有色金属行业职工继续教育基地、四川省现代农业技术培训基地、四川省高技能人才培训基地、四川省国防教育基地等众多基地的优势,面向区域内在职员工、现役军人、退役军人、进城务工人员、转岗人员、城镇化进程中的新市民、城乡待业人员、残疾人、农村实用人才等社会群体开展多种形式的继续教育、市民教育。依托学校资产管理公司,积极参与社区教育和老年教育。五年内,创建市级示范性继续教育基地、社区教育示范基地和老年大学示范校;培训2万人次,培训资源包在全省推广,社会培训到款100万元。
专栏7:技术创新与社会服务主要指标 |
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序 |
指标 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
1 |
技术服务到款700万元。 |
100 |
100 |
150 |
150 |
200 |
2 |
科研经费到账300万元。 |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
3 |
建成对接地方主导产业的技术服务平台。 |
√ |
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4 |
建成对接乡村振兴的技术服务平台。 |
√ |
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5 |
建成1个职业教育智库。 |
√ |
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6 |
建成内江黑猪省级工程技术研究中心。 |
√ |
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7 |
建立市级科研平台4个。 |
1 |
1 |
1 |
1 |
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8 |
市级以上科研立项30项以上。 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
9 |
内江市职业教育和技能培训研究中心承担项目研究任务8项。 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
10 |
建设1个省级职业技能培训示范基地。 |
√ |
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11 |
建设1个市级示范性职工培训基地。 |
√ |
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12 |
形成社会培训品牌项目4个。 |
1 |
1 |
1 |
1 |
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13 |
社会培训收入1000万元。 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
八、强化保障,提升办学和持续发展功能
(一)推进美丽校园建设
攻坚克难,多措并举推进校区二期建设,现代化校园基本建成。生均占地面积、生均教学科研行政用房面积和生均宿舍面积目标完全达到普通高等职业学校基本办学条件。加大力度建设相关绿化景观、硬质铺装、道路广场、给排水、电力管线、路灯等室外配套工程。校园绿化基本到位。
(二)推进绿色校园建设
通过改造动力用电、公共照明等措施,实现年度节能指标,深化绿色校园建设。全面推行无纸化办公,反对舌尖上的浪费。上线智慧能源监控系统,对能源使用、给水管网、变电设施、中央空调、路灯等进行全方位、立体式的数字化实时管理。强化绿化养管、物业保洁、水电运行、公寓管理、维修抢修等各项运行保障能力。学生寝室、教师办公场地装备空调。创建成为节水型校园。
(三)推进健康校园建设
常态化推进疫情防控工作,补齐公共卫生短板,加强校园医疗卫生服务。加强生命教育,建立健全健康促进与教育体系,提高健康教育服务能力,普及健康科学知识。加强精神文明建设,发展健康文化,移风易俗,培育良好的生活习惯。加强限酒控烟健康教育。加强心理健康服务体系建设和规范化管理,提升心理健康素养。
(四)推进平安校园建设
夯实横向到边、纵向到底的安全责任体系,完善党政同责、一岗双责、齐抓共管的大安全工作格局。构建以教学(生产)安全、消防安全、治安安全、交通安全、食品安全、网络安全六位一体的安全工作体系及学校安全事项常态化管理的工作细则,确保校园安全零事故。健全信访配套制度,加强信访案件办结落实及办结效率的考核机制,强化隐患点的摸排机制,全力把信访案件处理在“萌芽”阶段。不断规范完善校园安全管理基础条件设施,健全完善校园安全隐患排查整治长效机制。加强网络和信息安全管理,做好保密工作。
(五)推进智慧校园建设
开展基础设施平台建设。推进校园有线网络提速和无线网络全覆盖建设,加快5G校园、网络安全平台建设,实现“全校一张网”。建设300核心、300TB级别的云计算和存储中心,实现“基础一片云”。完成现有50%教室智能化改造。健全信息安全防护体系,实现“安全一体化”。业务系统安全防护达到国家信息安全等级II或以上保护标准。
构建智慧管理新模式。构建微服务应用平台。以办事流程开发、管理和应用为主的“一站式”办事大厅集成在微服务应用平台上。依托无线网全覆盖的校园网络环境,统一规划现有和准备开发的业务应用系统APP,科学合理规划构建基于“智慧内职APP”的前端应用体系和移动信息门户及移动信息服务管理平台,实现移动学习、移动办公、移动事务办理、移动消费为一体的掌上校园。
推进信息技术与教育教学深度融合。搭建服务于教育教学的业务系统,建设产教融合、科研信息、考试管理、实习实训管理、信息化教学管理与评价等系统。建设校级专业群教学资源库,建设仿真实训资源,建成省级示范性虚拟仿真实训基地2个。
(六)推进文化校园建设
加强物质文化建设。开展“合行”行动,建设校史馆、思政馆、艺术馆,打造具有浓厚文化底蕴的雕塑墙、科学家雕像和专题宣传栏,设立规范化的校园标识(包括校园楼栋、道路的命名,标准室外、楼内楼层导视牌,楼内房间指示牌和室外道路指示牌等),打造道路长廊文化、以各系(院)为特色的走廊文化和科学严谨的教室、实训室文化,优美的校园绿化建设完成。
加强精神文化建设。开展“合心”行动,加强社会主义核心价值观和理想信念教育,传承和弘扬中国共产党精神谱系,深化校园文化艺术节、社团文化节、体育文化节、寝室文化节和爱生节、尊师节、校友节等既有校园文化活动,创新开展学术、科技、创新创业等科技文化活动,建设融媒体中心、加强“两微一官”、电视台、校报、《职教前沿》《思政研究与实践》等阵地建设管理。把校史馆打造成为在校师生、各届校友的精神寄托和难忘回忆,打造成宣传学校的靓丽“名片”。
加强制度文化建设。开展“合距”行动,建设民主、科学、进取、和谐发展、创新、育人的各项管理制度,从制度上保证学校重大决策的民主化、科学化,形成学校自我发展、自我约束的运行机制,不断完善学校管理,建立一套与“省内一流 国内知名”优质高职院校相适应的现代治理制度体系。
(七)推进节约校园建设
加强国有资产管理工作。科学编制国有资产采购预算,建立健全资产绩效考评体制机制。建立资产跨部门整合机制和集中使用机制,切实处理好利用率低的资产,提升资产的保值增值。加强资产管理配置、使用、处置各个环节的制度建设。加快国有资产管理信息化建设。
加强经费筹措与保障工作。在积极争取政府投入的前提下,努力开拓和培育其他重要经费来源,不断提高学校产业收入、资产收益,大力争取社会捐赠,做到总量增长、结构优化。做好中长期财务规划,做到学校财务可持续发展。积极做好财务公开,推动“阳光财务”体系建设。不断完善公共设备仪器平台共享机制和资源有偿使用机制,避免重复建设,提高资源利用效率与效果。反对铺张浪费,通过有效的支出管理进一步控制费用水平,通过精细化管理不断提高服务与管理运转效能。
专栏8:服务保障主要指标 |
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序号 |
指标 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
1 |
完成12万平方米的学校后期建设项目。 |
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2 |
建成省级职业教育信息化标杆学校。 |
√ |
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3 |
建成示范性虚拟仿真实训基地2个。 |
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4 |
建成集移动学习、移动办公、移动事务办理、移动消费为一体的掌上校园。 |
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5 |
建成校史馆、思政馆、艺术馆。 |
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6 |
建成校园文化标识系统。 |
√ |
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7 |
建成融媒体中心。 |
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8 |
创建全国文明校园。 |
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9 |
年增长3.6万册纸质图书。 |
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√ |
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九、构建内部治理体系,推进内部治理现代化
(一)坚持和完善党委领导下的校长负责制
完善党委和行政的议事规则和机制,充分发挥好高校党委“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的作用,进一步明晰重大事项决策的范围和程序,完善党委会(常委会)、校长办公会议事决策的相关制度和机制;党委支持校长依法独立行使职权,充分发挥其学校行政总负责人的作用,全面完成学校各项工作任务。
(二)构建章程统领的管理制度体系
适时修订学校章程,强化章程在学校依法自主办学、内部治理和履行公共职能方面的作用,健全章程核准后的执行和监督评价机制,理顺学校及其内设机构之间的权责关系。建立由根本制度(章程)、基本管理制度、具体规章制度构成,上下衔接、层层深化的管理制度体系。开展学校各项规章制度立、改、废工作,明确合法性审查作为规章制度出台的必经程序,将审议规章制度列入学校党委常委会和校长办公会的常规议题,增强制度建设的严肃性、权威性。落实校领导接待日制度。规范法务工作流程,完善法律顾问聘用。使学校发展做到治理有方、管理到位、风清气正。
(三)深化二级管理体制改革
遵循规范管理、精简高效、责权利相统一的原则,建立健全学校宏观管理、学院自主运行的校院两级管理体制。配齐配强二级学院教育教学管理队伍,以权力下放为龙头,以指标考核为导向,以提高办学质量和综合效益为目标,建立行之有效、明确量化的二级学院目标责任管理和任务绩效考核体系,探索二级学院绩效工资总额包干制,重大贡献和突出业绩奖励制,推进扁平化管理。完善二级院(系)党政联席会议制度,实行二级院(系)院长(系主任)任期目标责任制。充分发挥二级学院积极性、主动性、创造性,实现“小机关高效运转、大实体良性自转”的格局。大力推进机关党总支学习型、服务型机关创建活动,坚决落实为基层减负,实现办学从“校办院”为主转向“院办校”为主、校级职能从“管事务”为主转向“配资源”为主、奖励从“对个人”为主转向“对学院”为主,切实做到管理重心下移,引导各二级学院积极向好发展。
(四)完善学术事务决策体制机制
完善校级学术委员会建设,优化学术委员会成员结构,保证一线教师在学术委员会成员中比例过半。建立同行评议机制,发挥学术权力在学校科研评价中的作用。积极倡导敬畏科研的大学精神,加强对教师科研成果知识产权的保护。调整优化专业建设指导委员会、教材建设与选用委员会。
(五)推进民主参与和民主管理
加强党务公开、校务公开和信息公开制度,及时发布办学信息,保障师生员工和公众的知情权、参与权和监督权。严格执行“三重一大”集体决策制度,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的议事决策机制。提高教代会代表和工会委员依法履职能力,形成畅通的意见建议沟通机制。建立行政工作报告、年度财务报告、工会工作报告、改革发展的重大问题、事关教职工切身利益的重要问题必上教代会审议制度。做好新时代统战工作,落实党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度。充分发挥学生组织在学校民主管理中的作用,定期召开学代会、团代会,广泛听取学生对学校发展建设的意见建议,积极维护学生合法权益。完善新闻发言人制度,及时准确回应社会关切,接受各方对学校的监督。
(六)强化内控管理
加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,内部审计和外部审计相结合,提高财政资源配置效率和使用效益。不断提升财务信息化水平和内控工作执行力,推进风险评估工作制度化。在智慧校园建设的总体布局下,打破财务管理系统与各部门的数据孤岛,整合各管理平台资源,优化财务报销和资产采购流程,实现信息全方位共享。全面完成国有资产清查,大力推动解决历史遗留和巡视反馈问题。
第五章规划实施保障
坚持党的全面领导,健全规划实施保障机制,更好地履行学校办学育人职责,最大程度地激发师生员工的活力和创造力,形成创建“省内一流、国内知名”优质高职院校的强大合力。
一、加强党对学校工作的全面领导
全面贯彻落实学校党委承担管党治党、办学治校的主体责任,“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的要求,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的领导贯穿到规划实施的各领域和全过程,提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定的政治能力和专业化水平。
二、加强组织保障
建立健全规划实施工作机制,成立学校规划实施工作领导小组,将规划中提出的目标任务进行分解,制定细化落实的时间表、路线图、任务书。各责任部门要结合任务目标,制定细化的实施方案,抓好规划的贯彻落实,确保各项目标任务落到实处。
三、加强制度保障
健全完善学校《章程》和制度体系,积极推进依法治校。顺畅师生利益表达渠道,吸收合理成分,改进学校工作。充分发挥民主党派、教代会、学术委员会的咨询建言作用,重大政策举措和制度安排要与利益相关方充分协商。
四、加强监督保障
及时总结在规划实施中的典型做法,积极推广先进经验,及时向师生员工公布规划实施进展情况。完善各类监督机制,主动接受师生员工对规划实施的监督,将师生员工对规划的意见和建议作为规划实施评估的重要依据,保障规划内容落到实处。
五、加强思想保障
全校上下统一思想、凝聚共识、形成合力,确保全国职业教育大会精神和规划任务落到实处。做好规划的宣传解读,组织开展政策培训和指导,积极回应师生关切,努力为规划实施营造良好的校园环境。鼓励教职工围绕规划落实中的重点热点难点问题,加强调查研究,提出对策建议。
六、加强资金保障
完善学校“十四五”规划资金保障机制,深化全面预算绩效管理改革,加强内控建设,强化资产管理和能源节约,积极拓展经费来源,鼓励多渠道创收,确保年度收支平衡和平稳运行。细化“项目制”预算安排模式,注重“扶优、扶强、扶特”,提高经费使用效益。
名称解释
1.“5+1”现代工业体系:电子信息、食品饮料、装备制造、先进材料、能源化工和数字经济。
2.“4+6”现代服务业体系:商业贸易、现代物流、金融服务、文体旅游四大支柱型服务业;科技信息服务、商务会展服务、人力资源服务、川派餐饮服务、医疗康养服务、家庭社区服务六大成长型服务业。
3.“10+3”现代农业体系:川粮油、川猪、川茶、川菜、川酒、川竹、川果、川药、川牛羊、川鱼10大优势特色产业及现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流3大先导性产业。
4.“5+4+5”现代产业体系:新材料、新装备、新医药、新能源、大数据产业等五大优势产业,“内江黑猪”“资中血橙”“威远无花果”“特色水产”等四大特色优势农业,电子商务、现代物流、现代金融、现代旅游、健康养老等五大现代服务业。
5.“1+4+N”管理体系:围绕学校党委“1”这个中心,压实机关党委、离退休党委、教师党工委、学生党工委4个二级党委(党工委)责任,N个党总支发挥联系学校党委和广大师生的桥梁纽带作用。
6.三分类三升级:划类定级标准,对所有基层党组织量化打分,把四种类型基层党组织划分为好、中、差(即一、二、三)三个层次,实施旗帜引领、质量提升、工作转化三项工程,实现一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌的目标。
7.五亮五比:亮积分比学习、亮职责比业绩、亮身份比担当、亮承诺比奉献、亮行为比作风。
8.五晒五争:晒学习争当标兵、晒活动争当模范、晒管理争当标杆、晒业绩争当先进、晒形象争当典型。
9.一港三园:一港,即在中心城区打造立足川南、配套成渝、辐射西部的内江现代综合物流港,包括四大功能区:制造业物流服务功能区、农产品冷链物流功能区、商贸物流功能区、寄递配送物流功能区。三园,即打造资中、威远、隆昌三个县域综合物流园。
